از پراکندگی تا یکپارچگی؛ چرا ایران به وزارت انرژی نیاز دارد؟

ادغام حوزه برق وزارت نیرو در وزارت انرژی منجر به تسریع در جایگزینی فیش انرژی به جای فیش برق و گاز خواهد شد، همچنین بستر را برای کوچک سازی دولت فراهم می کند و هزینه ها را کاهش می دهد.

به گزارش «انرژی پرس»، سیدحسین میرافضلی، کارشناس حوزه انرژی در یادداشتی نوشت: در کتاب سال “چرا ملتها شکست می خورند” که واقعا یک شاهکار است با استدلال بسیارشیوا و رسایی نقش قوانین و ساختارها در رشد یا افول ملتها و کشورها تشریح گردیده است. ساختار دولت در حوزه های مختلف نیز نقش بسیار مهمی در موفقیت یا عدم موفقیت دولت در انجام وظایف محوله بدنبال دارد.

برای مثال ادغام نیروگاه های حرارتی در شرکت ملی گاز می تواندتاثیرات زیادی به دنبال داشته باشد که از جمله آنها عبارتند از:
– شرکت گاز از محل درآمدهای خود نیروگاه های گازی را به سیکل ترکیبی تبدیل خواهد نمود تا با مصرف هر متر مکعب گاز ۶۰درصد برق بیشتری تولید نماید. می توان با تمرکز احداث نیروگاه ها در حاشیه دریا و تولید همزمان برق و آب شیرین، بهره وری انرژی نیروگاه ها را از حدود ۳۵درصد کنونی به ۸۵درصد ارتقاء داد.
– فیش انرژی جایگزین فیش برق و گاز شود تا از وابستگی به گاز در گرمایش خانه ها کاسته و مدیریت مصرف به نحو مناسب تری انجام شود.

چند دهه قبل زمانی که عمده برق تولیدی کشور از طریق سدها انجام می شد، شرکت های آب و برق را درهم ادغام و وزارت نیرو تشکیل شد اما اکنون بیش از ۸۵ درصد برق از طریق نیروگاه های حرارتی (گاز، گازوئیل و مازوت) تولید می شودو عمده ترین وظیفه وزارت نیرو تأمین برق است و در حوزه آب و سایر امور در اختیار این وزارتخانه سرمایه گذاری چندانی انجام نمی شود.

نیروگاه ها سالانه حدود ۸۰ میلیارد مترمکعب گاز مصرف می کنند که ارزش واقعی گاز تحویلی به آنها، بر اساس قیمت گاز صادراتی، بیش از ۲۰ میلیارد دلار است.

ادغام حوزه برق وزارت نیرو در وزارت نفت و تشکیل وزارت انرژی یک تحول ساختاری است.وزارت انرژی می تواند مسئولیت مدیریت همه منابع انرژی از جمله نفت، گاز، برق و انرژی های تجدیدپذیر را بر عهده بگیرد. این امر باعث می شود سیاست های انرژی کشور به صورت یکپارچه و هماهنگ اجرا شوند و از تعارض منافع و گزارش سازی های ویترینی جلوگیری شود.

ایران بارها اعلام نموده که کوچکترین قصدی برای ساخت بمب اتمی ندارد و رهبر شهید نظام نیز آنرا حرام اعلام نمودند لذا برنامه هسته ای ایران حول محور تولید سوخت نیروگاه هسته ای بوشهر و فعالیتهای تحقیقاتی و علمی متمرکز است. در خصوص استفاده از فناوری هسته ای در حوزه دارو و درمان، این حوزه نیاز به تجهیزات و فناوری های پیشرفته که دائم بروز می شود و مجموعه های تحقیق و توسعه در سطح جهانی دارد به همین دلیل فقط چند شرکت طراز اول جهان در حوزه ساخت تجهیزات پزشکی هسته ای و رادیو داروها فعالیت های تولید اقتصادی در مقیاس جهانی دارند. کشورهای پاکستان، هند، کره شمالی و چندین کشور دیگر با وجود داشتن فناوری هسته ای هیچ نقشی در بازار تولید تجهیزات هسته ای پزشکی و رادیو دارو ها ندارند. دستگاه هایی از جمله سی تی اسکن، پت اسکن، MRI رادیولوژی و غیره صرفا توسط چند شرکت طراز اول جهانی و قابل اعتماد و خوش نام تولید می شوند و هیچ متخصص عاقلی دستگاه هایی که یک اشتباه در آنها منجر به تشخیص اشتباه و تجویز اشتباه و زجر و عذاب وبه خطر افتادن جان انسانها را به دنبال دارد خریداری نمی کند. این حوزه نیاز به بخش های R&D بسیار پیشرفته و اعتماد در بالاترین سطح را دارد به همین سبب ایران نمی تواند بصورت مجزا و بدون مشارکت با شرکتهای طراز اول بین المللی در این خصوص نقشی در بازار جهانی و تولید اقتصادی این محصولات داشته باشدبنا بر این پیشنهاد می شود سازمان انرژی هسته ای ذیل وزارت انرژی فعالیت نماید. این ادغام هیچ محدودیتی برای سازمان ایجاد نمی کند بلکه می تواند آنرا چابکتر و پشتوانه مالی آنرا قوی تر نماید.

نمونه های موفق جهانی

روسیه: وزارت انرژی روسیه مسئولیت مدیریت همه منابع انرژی از جمله نفت، گاز و برق را بر عهده دارد. این وزارتخانه با ایجاد یک ساختار یکپارچه، توانسته است بهره وری انرژی را افزایش دهد.

چین: وزارت انرژی چین نیز با ادغام بخش های نفت، گاز و برق، برنامه های توسعه انرژی های تجدیدپذیر را با موفقیت اجرا کرده و به یکی از پیشروان جهانی در این حوزه تبدیل شده است. تحول ساختاری در حکمرانی انرژی و آب نه تنها به کاهش موازی کاری و افزایش کارایی منجر می شود، بلکه امکان مدیریت یکپارچه منابع انرژی و آب را فراهم می کند.

بیشتر بخوانید: اقدام شرکت توزیع نیروی برق تهران در ساعت زمین ۱۴۰۴

نمونه های موفق جهانی نشان می دهند این رویکرد می تواند به افزایش بهره وری و مدیریت مصرف گاز و انرژی کمک کند. پیشنهاد می شود بخش آب وزارت نیرو با وزارت جهاد کشاورزی ادغام و وزارت آب و کشاورزی تشکیل شود.

حوزه پساب فاضلاب می بایست به شهرداری ها واگذار شود این اقدام انگیزه شهرداری ها جهت اجرای پروژه های پساب فاضلاب را افزایش می دهد. با توجه به بحران آب در شهرها، مدیریت پساب شهری توسط شهرداری ها منجر به استفاده بهینه از پساب و چذب سرمایه گذاری در این حوزه خواهد گردید.

با تأسیس وزارت انرژی، به جای فیش برق و گاز، فیش انرژی صادر می شود. این اقدام نقشی مهم و بنیادی در مدیریت صحیح مصرف انرژی خواهد داشت. در دهه های اخیر، افول سرمایه گذاری ها در صنعت برق، به ویژه پس از ناترازی های جدی در تولید و مصرف، بروز خاموشی ها و نیز تمرکز دولت بر حفظ پایداری شبکه از طریق مدیریت مصرف، به یک مسئله مهم در این صنعت تبدیل شده است.
تصمیم گیری های یکپارچه در حوزه انرژی باید تحت مدیریت یک وزارتخانه واحد انجام شود تا امکان هم افزایی در ظرفیت های گاز و برق و ایجاد بهره وری حداکثری در این حوزه ها فراهم شده و منافع ملی به بهترین شکل تأمین شوند.

ایجاد وحدت در مدیریت، سیاست گذاری و برنامه ریزی بخش انرژی و پاسخ گویی یک متولی مشخص نسبت به ناکارآمدی ها، ناهماهنگی ها و کاستی ها موجب بهبود بعضی از مشکلات بخش انرژی که ناشی از اختلاف بین دو وزارت نفت و نیرو بوده، خواهد شد. برنامه این دو وزارتخانه نه تنها مکمل یکدیگر نیست، بلکه در برخی از حوزه ها با یکدیگر تضاد دارد.ادغام بخش برق وزارت نیرو و سازمان انرژی اتمی در وزارت انرژی، ضمن تقویت نیروی انسانی و ارتقای کارایی، صرفه جویی نسبی نیز در هزینه ها به وجود می آورد. به عنوان نمونه، کاهش حجم دولت با ادغام وظایف استانی شرکت گازرسانی و برق موجب کاهش هزینه های وزارت انرژی خواهد شد. تشکیل یک وزارتخانه منسجم، امکان واکنش ها و تصمیم های سریع و لحظه ای به خصوص در بحران ها را فراهم می آورد؛ در حالی که ساختارهای شورایی همچون شورای عالی انرژی، چنین امکانی را ایجاد نمی کنند و همچنین توجه به ضرورت چابک سازی بدنه دولت با کوچک سازی و خصوصی سازی، منتج به کاهش تصدی گری وزارتخانه های نفت و نیرو و سازمان در بازه تشکیل وزارت انرژی خواهد شد.

پیشنهاد می شود دبیرخانه شورای عالی انرژی به وزارت انرژی منتقل و بر اساس دغدغه ها و نیازهای کشور جلسات منظم تشکیل شود و این شورا بتواند در رفع موانع و پیشبرد امور به وزارت انرژی کمک کند. تاکنون این شورا به دلایلی مانند فقدان اصلاح ساختارهای موازی پس از تشکیل، مغایرت مقررات و قوانین تشکیل دستگاه ها ی زیرمجموعه بخش انرژی و اشکال های ساختاری و عملکردی دبیرخانه شورای عالی انرژی، کارآمد نبوده است.

ادغام حوزه برق وزارت نیرو در وزارت انرژی منجر به تسریع در جایگزینی فیش انرژی به جای فیش برق و گاز خواهد شد، همچنین بستر را برای کوچک سازی دولت فراهم می کند و هزینه ها را کاهش می دهد. این امر به علاوه منجر به کارآمد شدن شورای عالی انرژی خواهد شد و توان جذب سرمایه گذاری خارجی در حوزه انرژی ارتقا می یابد و بسترهای قانونی و نرم افزاری و سخت افزاری و توان مدیریتی را برای هدفمند کردن یارانه های برق، گاز، بنزین و گازوئیل و اتخاذ تصمیمات صحیح، عمیق و راهگشا فراهم خواهد کرد. بنابراین، تعلل و تأخیر در اجرای این طرح، هزینه های پیدا و پنهان بسیار سنگینی به دنبال داشته و خواهد داشت.

کد : 3592

گروه : اخبار رسانه ها

تاریخ : 2 ماه پیش

پرینت

کپی لینک کوتاه

بستن تنگه هرمز از نگاه کنوانسیون سازمان ملل و قانون دریایی ایران

چگونه تغییر مسیر یک خودرو سرنوشت خاورمیانه را تغییر داد؟

تندروها،عامل خسارات جبران‌ناپذیری به منافع ملی و اقتصاد کشور هستند

قانون سختگیرانه بریتانیا در موج گرمای ۴۰ درجه: کولرهای گازی از خانه‌ها حذف شود

تماشا کنید: آقای قالیباف! تصمیم بگیر؛ می‌خواهی در تاریخ، ویرگول باشی یا یک پاراگراف و یک فصل/ گفت‌و‌گو با دکتر ناصر هادیان، استاد برجسته روابط بین‌الملل

بستن تنگه هرمز از نگاه کنوانسیون سازمان ملل و قانون دریایی ایران

فلاحت‌پیشه: تابوها را بشکنیم/ از برجام درس بگیریم و به سمت کاهش تنش با دنیا برویم

تندروها حق تعیین تکلیف برای نظام ندارند

پایان مأموریت شریعتمداری در هلدینگ خلیج فارس رسماً ابلاغ شد

ادعای ترامپ پس از حمله آمریکا به ایران: اگر لازم باشد، کار را تمام می‌کنیم

چگونه تغییر مسیر یک خودرو سرنوشت خاورمیانه را تغییر داد؟

تندروها،عامل خسارات جبران‌ناپذیری به منافع ملی و اقتصاد کشور هستند

قانون سختگیرانه بریتانیا در موج گرمای ۴۰ درجه: کولرهای گازی از خانه‌ها حذف شود

تماشا کنید: آقای قالیباف! تصمیم بگیر؛ می‌خواهی در تاریخ، ویرگول باشی یا یک پاراگراف و یک فصل/ گفت‌و‌گو با دکتر ناصر هادیان، استاد برجسته روابط بین‌الملل

کاهش مصرف برق کولر گازی

کولرهای گازی بلای جان صنعت برق/ کولرهای گازی واحدهای تولیدی شهرکهای صنعتی را تعطیل کرده اند

بستن تنگه هرمز از نگاه کنوانسیون سازمان ملل و قانون دریایی ایران

آب خزر بدون شیرین سازی به اطراف تهران منتقل و پس از شیرین سازی پساب آن دریاچه نمک قم را سیراب کند

کانال خزر سیاه سرمایه گذاری در کریدور زنگزور را بی ارزش می کند و برای کشورهای حاشیه دریا و چین و هندمنافع دارد

سیاست انتقال اتباغ غیر قانونی باید بدون خلل و با قاطعیت اجرائی شود

خبر فوری/ترامپ چارچوب توافق با ایران را اعلام کرد؛ شرط اصلی چیست؟

محمد صدر عضو مجمع تشخیص: اطلاعات مراکز پدافندی کشور را روسیه به اسرائیل داده بود

تماشا کنید: پیام‌های نشت فیلم عروسی دختر شمخانی/ویدئو

دیوارکشی در مرزهای شرقی عامل تقویت امنیت ملی

زیباکلام: انرژی هسته‌ای جز بدبختی هیچ چیزی برای ما نداشته است