پیوندها   |  rss   |  درباره ما  
  صفحه اول     حمل و نقل زمینی     حمل و نقل دریایی     حمل و نقل ریلی     حمل و نقل هوایی     اقتصادی  
یکشنبه، 28 مهر 1398 - 12:46   
 
 
   آخرین اخبار  
  باید به مدیران دلسوز تضمین داده شود/ نباید دید سیاسی وارد مساله مبارزه با فساد شود/ ۱۱ سال است پرونده دکل های نفتی در قوه قضاییه بدون نتیجه مانده است
  اعزام ۷ هزار اتوبوس به مرزها برای انتقال زائران تا فردا
  طولانی‌ترین پرواز جهان با موفقیت انجام شد
  سود هر لیتر قاچاق بنزین به کشورهای همسایه+جزئیات
  نبود صرفه اقتصادی باعث تعطیلی مراکز اسقاط و بی‌کاری کارگران شده است/ چرا مراکز اسقاط تهران اجازه اسقاط موتورسیکلت‌های فرسوده را ندارند؟
  گلایه مردم از وضعیت نامناسب محور نهبندان ـ بیرجند/ جاده‌هایی که "مرگ" در آن جولان می‌دهد
  قیمت روز مسکن ۱۳۹۸/۷/۲۸| قیمت خانه‌های ۵۰ متری در تهران
  قیمت انواع چوب صنوبر در بازار
  درخت تبریزی یا صنوبر؛ درختی که سریع ترین رشد را دارد
قابلیت کاشت ده ها هزارهکتار صنوبر در جنوب شهر تهران با 850 میلیون متر مکعب فاضلاب سالانه
  توسعه زراعت چوب ضرورتی اجتناب ناپذیر و حیاتی برای کشور

  محمدعلی رجایی در مجمع عمومی سازمان ملل چه گفت؟
  مطهری: احمدی‌نژاد به درستی می‌گفت به عنوان رئیس‌جمهور مسئول اجرای قانون اساسی است /
  چگونه شرکت‌های دولتی ۷۰ درصد بودجه کشور را می‌بلعند
  آیا شرایط کنونی خاورمیانه مانند دوران جنگ سرد بین آمریکا و شوروی است؟ / حرکت ایران و آمریکا به سمت استراتژی «بازدارندگی دوجانبه»
ناکارآمدی ساختار بودجه ریزی در ایران
  عواقب وخیم و جبران ناپذیر بودجه ریزی کودکانه

  اخطار نهایی FATF به ایران
  تفسیر قانون اساسی نمی تواند با شورای نگهبان باشد؟
  تغییر رویکرد تقابلی عربستان و اما ات با ایران
  گران ترین چوب دنیا کدم‌اند و خصوصیات عجیب آن ها چیست؟!
  تولید 850 میلیون متر مکعب آب فاضلاب در تهران
 
   معرفی پایگاه های اطلاع رسانی  
- اندازه متن: + -  کد خبر: 90169صفحه نخست » اخبار رسانه هایکشنبه، 2 تیر 1398 - 10:40
مقایسه وظایف و اختیارات شهرداری تهران با کلانشهرها در کشورهای توسعه­ یافته
  
ترابر نیوز:

 

گروه مدیریت شهری ـ یکی دیگر از تفاوتهای شهرداری تهران در مقایسه با کلانشهرهای دنیا، ساختار تشکیلاتی-سازمانی آن می­باشد که متناسب با نیازهای شهر و پاسخگوی ابعاد پیچیده کلانشهر تهران نیست.
امروزه شهرداری کلانشهر تهران به عنوان نماد و الگوی کلانشهرهای ایران و کشورهای اسلامی، از نظر حوزه اختیارات و وظایف مدیریتی فاصله زیادی با استانداردهای جهانی دارد. مقایسه وظایف شهرداریها در کشورهای توسعه­یافته نشان می­دهد که از مجموع 62 وظیفه شهرداری در بسیاری از کلانشهرهای توسعه­یافته تنها 13 مورد آن (که عموما خدماتی و کالبدی است) به عهده شهرداری کلانشهر تهران است. بررسی اجمالی ساختار تشکیلاتی شهرداریهای دیگر کشورها، خصوصاً کشورهای توسعه­یافته، نشان می­دهد که وظایف این نهادها روز­به­روز گسترده­تر شده است و شهرداریها به عنوان حکومتهای محلی، عمومی و غیرانتفاعی هر روز وظایف بیشتری را بر عهده گرفته­ و دولتها نیز سعی کرده­اند از وظایفی که تاکنون خود به دوش کشیده­اند رها شوند و آنها را به این حکومتهای محلی انتقال دهند تا نقش آنها فقط به نظارت، هدایت، سیاستگذاری و پژوهش محدود گردد.

با مقایسه شهرداری کلانشهر تهران با دیگر کلانشهرهای دنیا از نظر حوزه اختیارات و وظایف به چند تفاوت اصلی و کلی می­توان اشاره نمود. اول اینکه شهرداری تهران فقط بخش کوچکی از مدیریت شهر را در اختیار دارد. حال آنکه شهرداریها در بیش از ۴۱کشور جهان، تنها و مهم­ترین قدرت تصمیم­گیری مدیریت شهری به حساب می­آیند. بررسیها نشان می­دهد حداقل 23 وظیفه محلی در کلانشهر تهران وجود دارد که در اکثر کلانشهرهای دنیا برعهده مدیریت شهری (شهرداری و شورا) است. دوم اینکه طی یک دوره صدساله به صورت‌های مختلف، دولت بر شهرداری تهران سیطره کامل داشته است. همواره شهرداران تهران توسط وزارت داخله یا همان وزارت کشور امروز انتخاب می‌شدند. انجمن­ها یا همان شوراهای شهر تا هشت سال پیش تقریبا هیچ‌گاه شکل واقعیت به خود نگرفتند. امروزه 11 وزارتخانه در کلانشهر تهران به تهیه طرح می­پردازند و شهرداری یا شورای شهر در بیان اظهارنظر و نقطه­نظرات در مورد اینگونه طرحها با مشکلات جدی مواجه است. دسترسی به منابع مالی و درآمدی پایدار یکی دیگر از تمایزات شهرداریهای کلانشهرهای توسعه­یافته با شهرداری تهران محسوب می­شود. بررسی درآمدهای شهرداری 24کشور جهان نشان می­دهد 40درصد از درآمد شهرداری‌ها توسط دولت، 26درصد توسط ارائه خدمات،‌24درصد مالیات‌های محلی و 10درصد از سیستم منابع مالی است. در این مقایسه، درآمد شهرداری تهران به ترتیب 6 تا 8 درصد بهای خدمات و عوارض نوسازی و 82 درصد درآمد ساخت‌وساز و فروش تراکم می‌باشد. این در حالی است که سهم این درآمد در دیگر شهرداری‌های جهان از ‪ ۲۰درصد تجاوز نمی‌کند. شهرداریهای موفق دنیا از طریق مالیات عوارض و کمکهای دولت نیازهای خود را تامین می­کنند ولی ­در ایران، کمکهای دولت غالبا دیر اختصاص می­یابد که نمونه آن اختصاص نیافتن بودجه تبصره ۱۳ در موقع مقرر است.

یکی دیگر از تفاوتهای شهرداری تهران در مقایسه با کلانشهرهای دنیا، ساختار تشکیلاتی-سازمانی آن می­باشد که متناسب با نیازهای شهر و پاسخگوی ابعاد پیچیده کلانشهر تهران نیست. به دلیل ضعفهای قانونی- ساختاری، امور اقتصادی، تجاری، رفاهی و بسیاری از امور دیگر، جایگاهی در فرایندها و ساختار سازمانی شهرداری تهران ندارد و شهرداری تهران نقش کمرنگی در اداره و مدیریت شهر در این عرصه­ها دارد.

در کل، باید خاطرنشان نمود که شهرداری تهران در 4سال گذشته با اتخاذ رویکردهای مبتنی بر شهروندمداری و توسعه پایدار شهری منطبق با نیازهای شهروندان، منطقه­گرایی و کاستن از سطح اختیارات شهرداری و واگذاری آن به مناطق و نواحی، تقویت روحیه مشارکت شهروندان در اداره شهر، تقویت شورایاری‌ها در محلات به‌عنوان پایگاهی مطمئن در انتقال مسائل، مشکلات و نیازهای شهروندان، تبدیل شهرداری از یک نهاد خدماتی به نهادی اجتماعی، افزایش سرعت پاسخگویی به درخواست‌های مردم، کاستن از فاصله میان شمال و جنوب تهران با رویکرد عدالت محوری، تمرکز اقدامات عمرانی در جنوب تهران، برنامه­ریزی جهت تحقق شهر الکترونیک و شهر سالم، همکاری و تبادل اطلاعات با کلانشهرهای دنیا، برقراری نظام اداره­نوین کلانشهری و کسب موقعیت جهانی برای کلانشهر تهران، گامهای موثری را در جهت رسیدن به حد معقولی از استانداردهای کلانشهرهای دنیا در حوزه اختیارات، وظایف و عملکردها برداشته است. هرچند که این اقدامات، فراتر از احتیاراتی است که دولت برای شهرداری تهران قائل است. مدیریت مناسب تیم دکتر قالیباف در حوزه شهرداری تهران، گامهای اساسی­ای را در محیطی به انجام رسانیده است که گرفتار در خلاهای قانونی، عدم حمایت دولت و ساختارهای نامناسب بوده است. شاید این، پاسخی مناسب برای این سوال باشد که چرا شهردار تهران، به عنوان هشتمین شهردار موفق در دنیا انتخاب شده است.
تعداد بازدید: 1273 ،    
  

اضافه نمودن به: Share/Save/Bookmark

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
آدرس وب:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
   پربیننده ترین خبرها  
  هشدار جدی یک متخصص تغذیه درباره آلودگی میوه ها و سبزیجات
  مطالعه و بررسی ارقام مناسب صنوبر و پالو نیا در ارتفاعات کوهستانی شمال کشور (مطالعه موردی منطقه فریم سنگده- مازندران)
  تولید 850 میلیون متر مکعب آب فاضلاب در تهران
  گران ترین چوب دنیا کدم‌اند و خصوصیات عجیب آن ها چیست؟!
  قیمت روز مسکن ۱۳۹۸/۷/۲۸| قیمت خانه‌های ۵۰ متری در تهران
  محمدعلی رجایی در مجمع عمومی سازمان ملل چه گفت؟
  عواقب وخیم و جبران ناپذیر بودجه ریزی کودکانه
  مطهری: احمدی‌نژاد به درستی می‌گفت به عنوان رئیس‌جمهور مسئول اجرای قانون اساسی است /
  تفسیر قانون اساسی نمی تواند با شورای نگهبان باشد؟
  آیا شرایط کنونی خاورمیانه مانند دوران جنگ سرد بین آمریکا و شوروی است؟ / حرکت ایران و آمریکا به سمت استراتژی «بازدارندگی دوجانبه»
  چگونه شرکت‌های دولتی ۷۰ درصد بودجه کشور را می‌بلعند
  تغییر رویکرد تقابلی عربستان و اما ات با ایران
  اخطار نهایی FATF به ایران
  قیمت انواع چوب صنوبر در بازار
  سود هر لیتر قاچاق بنزین به کشورهای همسایه+جزئیات
  درخت تبریزی یا صنوبر؛ درختی که سریع ترین رشد را دارد
  توسعه زراعت چوب ضرورتی اجتناب ناپذیر و حیاتی برای کشور
  گلایه مردم از وضعیت نامناسب محور نهبندان ـ بیرجند/ جاده‌هایی که "مرگ" در آن جولان می‌دهد
  نبود صرفه اقتصادی باعث تعطیلی مراکز اسقاط و بی‌کاری کارگران شده است/ چرا مراکز اسقاط تهران اجازه اسقاط موتورسیکلت‌های فرسوده را ندارند؟
  طولانی‌ترین پرواز جهان با موفقیت انجام شد
  اعزام ۷ هزار اتوبوس به مرزها برای انتقال زائران تا فردا
  باید به مدیران دلسوز تضمین داده شود/ نباید دید سیاسی وارد مساله مبارزه با فساد شود/ ۱۱ سال است پرونده دکل های نفتی در قوه قضاییه بدون نتیجه مانده است
ادامه پربیننده ترین خبرها
 
   گزارش های تصویری 1  
  ادامه گزارش های تصویری 1
  1    2 
 
   پایگاه اطلاع رسانی  
 
 
 
::  صفحه اصلی ::  پیوندها ::  نسخه موبایل ::  RSS ::  نسخه تلکس
© ترابر نیوز 1389
tarabarnews@ymail.com
طراحی و اجرا: خبرافزار