تماس با ما   |  پیوندها   |  rss   |  درباره ما  
  صفحه اول     حمل و نقل زمینی     حمل و نقل دریایی     حمل و نقل ریلی     حمل و نقل هوایی     اقتصادی  
چهارشنبه، 26 تیر 1398 - 18:19   
 
 
   آخرین اخبار  
  ضرورت تسریع در ساخت بزرگراه، آزاد راه و ساماندهی جاده‌های سیستان و بلوچستان/ لزوم تسریع در اجرای عملیات تکمیل راه آهن چابهار- زاهدان- مشهد
  نیاز به تغییر و وضع ۱۰ قانون برای اجرای برنامه اصلاح ساختار بودجه +جدول
  مردم کدام کشورها بنزین ارزان مصرف می کنند؟! +اینفوگرافی
  روحانی دستور آزاد سازی کالاهای رسوب شده در گمرکات را صادر کرد/ ۵ هزار میلیارد از منابع صندوق توسعه به بازسازی مناطق سیل زده اختصاص یافت
  بی‌کیفیت‌ترین خودرو‌ها با گران‌ترین قیمت به مردم فروخته می‌شود/ تهران به شدت دچار انباشت مازاد تحمل زیستی است/ ۱۶۸۶ حادثه طبیعی در سه ماه نخست سال جاری در سامانه سما ثبت شد
  کاهش قیمت بلیط هواپیما نسبت به سال گذشته/ مشاهده ی سقف قیمت هر مسیر پروازی در سایت انجمن هواپیمایی/ گران فروشی در بازار آزاد تخلف محسوب می‌شود
  تعداد ایستگاه‌ شارژ خودروهای برقی در چین از یک میلیون گذشت
  سایت وزارت سمت هک نشده بود پس مجرم تخلف در واردات ۶۴۰۰ خودرو کیست؟
  ارسال لایحه پیشنهادی اخذ مالیات از فعالیت‌های اختلال زا به هیات دولت
  افزایش هزینه ساخت یک مترمربع مسکن به ۳.۵ میلیون تومان/ مصالح ساختمانی و دستمزدها روی قیمت تمام شده ی مسکن تاثیر بیشتری دارند
  آیا ایران موشک «سان برن» دارد؟
  سخنگوی قوه‌قضائیه: کیفرخواست عیسی شریفی صادر شد
  مشورت سفیر تازه امریکا در ایران با وزیر خارجه پیش از دیدار با شاه: نیاز به اطمینان خاطر درباره اینکه منزوی نشده، دارد / پیش بینی سفیر از آنچه شاه با او مطرح خواهد کرد
  مشخصات فنی سامانه موشکی تاد که آمریکا در کره جنوبی مستقر می‌کند
  جلسه‌ی ۳ ساعته مصدق، چهار روز مانده به ۳۰ تیر خونین
  آپارتمان نشینی و مشکلات آن برای کودکان
  ۶۳ درصد مرگ‌ها ناشی از سبک زندگی غلط است
  ماجرای "اکبر طبری" چیست؟
  حکم هادی رضوی صادر شد / اعلام جزئیات بزودی
  سهم تحریم ها در بی ثباتی اقتصاد کشور ناچیز است/ برای هدایت نقدینگی و کنترل شرایط، در مرحله اول باید جلوی رشد نقدینگی را گرفت/ هدایت نقدینگی به سمت فعالیت های اولویت دار برای کشور
 
   معرفی پایگاه های اطلاع رسانی  
- اندازه متن: + -  کد خبر: 90169صفحه نخست » اخبار رسانه هایکشنبه، 2 تیر 1398 - 10:40
مقایسه وظایف و اختیارات شهرداری تهران با کلانشهرها در کشورهای توسعه­ یافته
  
ترابر نیوز:

 

گروه مدیریت شهری ـ یکی دیگر از تفاوتهای شهرداری تهران در مقایسه با کلانشهرهای دنیا، ساختار تشکیلاتی-سازمانی آن می­باشد که متناسب با نیازهای شهر و پاسخگوی ابعاد پیچیده کلانشهر تهران نیست.
امروزه شهرداری کلانشهر تهران به عنوان نماد و الگوی کلانشهرهای ایران و کشورهای اسلامی، از نظر حوزه اختیارات و وظایف مدیریتی فاصله زیادی با استانداردهای جهانی دارد. مقایسه وظایف شهرداریها در کشورهای توسعه­یافته نشان می­دهد که از مجموع 62 وظیفه شهرداری در بسیاری از کلانشهرهای توسعه­یافته تنها 13 مورد آن (که عموما خدماتی و کالبدی است) به عهده شهرداری کلانشهر تهران است. بررسی اجمالی ساختار تشکیلاتی شهرداریهای دیگر کشورها، خصوصاً کشورهای توسعه­یافته، نشان می­دهد که وظایف این نهادها روز­به­روز گسترده­تر شده است و شهرداریها به عنوان حکومتهای محلی، عمومی و غیرانتفاعی هر روز وظایف بیشتری را بر عهده گرفته­ و دولتها نیز سعی کرده­اند از وظایفی که تاکنون خود به دوش کشیده­اند رها شوند و آنها را به این حکومتهای محلی انتقال دهند تا نقش آنها فقط به نظارت، هدایت، سیاستگذاری و پژوهش محدود گردد.

با مقایسه شهرداری کلانشهر تهران با دیگر کلانشهرهای دنیا از نظر حوزه اختیارات و وظایف به چند تفاوت اصلی و کلی می­توان اشاره نمود. اول اینکه شهرداری تهران فقط بخش کوچکی از مدیریت شهر را در اختیار دارد. حال آنکه شهرداریها در بیش از ۴۱کشور جهان، تنها و مهم­ترین قدرت تصمیم­گیری مدیریت شهری به حساب می­آیند. بررسیها نشان می­دهد حداقل 23 وظیفه محلی در کلانشهر تهران وجود دارد که در اکثر کلانشهرهای دنیا برعهده مدیریت شهری (شهرداری و شورا) است. دوم اینکه طی یک دوره صدساله به صورت‌های مختلف، دولت بر شهرداری تهران سیطره کامل داشته است. همواره شهرداران تهران توسط وزارت داخله یا همان وزارت کشور امروز انتخاب می‌شدند. انجمن­ها یا همان شوراهای شهر تا هشت سال پیش تقریبا هیچ‌گاه شکل واقعیت به خود نگرفتند. امروزه 11 وزارتخانه در کلانشهر تهران به تهیه طرح می­پردازند و شهرداری یا شورای شهر در بیان اظهارنظر و نقطه­نظرات در مورد اینگونه طرحها با مشکلات جدی مواجه است. دسترسی به منابع مالی و درآمدی پایدار یکی دیگر از تمایزات شهرداریهای کلانشهرهای توسعه­یافته با شهرداری تهران محسوب می­شود. بررسی درآمدهای شهرداری 24کشور جهان نشان می­دهد 40درصد از درآمد شهرداری‌ها توسط دولت، 26درصد توسط ارائه خدمات،‌24درصد مالیات‌های محلی و 10درصد از سیستم منابع مالی است. در این مقایسه، درآمد شهرداری تهران به ترتیب 6 تا 8 درصد بهای خدمات و عوارض نوسازی و 82 درصد درآمد ساخت‌وساز و فروش تراکم می‌باشد. این در حالی است که سهم این درآمد در دیگر شهرداری‌های جهان از ‪ ۲۰درصد تجاوز نمی‌کند. شهرداریهای موفق دنیا از طریق مالیات عوارض و کمکهای دولت نیازهای خود را تامین می­کنند ولی ­در ایران، کمکهای دولت غالبا دیر اختصاص می­یابد که نمونه آن اختصاص نیافتن بودجه تبصره ۱۳ در موقع مقرر است.

یکی دیگر از تفاوتهای شهرداری تهران در مقایسه با کلانشهرهای دنیا، ساختار تشکیلاتی-سازمانی آن می­باشد که متناسب با نیازهای شهر و پاسخگوی ابعاد پیچیده کلانشهر تهران نیست. به دلیل ضعفهای قانونی- ساختاری، امور اقتصادی، تجاری، رفاهی و بسیاری از امور دیگر، جایگاهی در فرایندها و ساختار سازمانی شهرداری تهران ندارد و شهرداری تهران نقش کمرنگی در اداره و مدیریت شهر در این عرصه­ها دارد.

در کل، باید خاطرنشان نمود که شهرداری تهران در 4سال گذشته با اتخاذ رویکردهای مبتنی بر شهروندمداری و توسعه پایدار شهری منطبق با نیازهای شهروندان، منطقه­گرایی و کاستن از سطح اختیارات شهرداری و واگذاری آن به مناطق و نواحی، تقویت روحیه مشارکت شهروندان در اداره شهر، تقویت شورایاری‌ها در محلات به‌عنوان پایگاهی مطمئن در انتقال مسائل، مشکلات و نیازهای شهروندان، تبدیل شهرداری از یک نهاد خدماتی به نهادی اجتماعی، افزایش سرعت پاسخگویی به درخواست‌های مردم، کاستن از فاصله میان شمال و جنوب تهران با رویکرد عدالت محوری، تمرکز اقدامات عمرانی در جنوب تهران، برنامه­ریزی جهت تحقق شهر الکترونیک و شهر سالم، همکاری و تبادل اطلاعات با کلانشهرهای دنیا، برقراری نظام اداره­نوین کلانشهری و کسب موقعیت جهانی برای کلانشهر تهران، گامهای موثری را در جهت رسیدن به حد معقولی از استانداردهای کلانشهرهای دنیا در حوزه اختیارات، وظایف و عملکردها برداشته است. هرچند که این اقدامات، فراتر از احتیاراتی است که دولت برای شهرداری تهران قائل است. مدیریت مناسب تیم دکتر قالیباف در حوزه شهرداری تهران، گامهای اساسی­ای را در محیطی به انجام رسانیده است که گرفتار در خلاهای قانونی، عدم حمایت دولت و ساختارهای نامناسب بوده است. شاید این، پاسخی مناسب برای این سوال باشد که چرا شهردار تهران، به عنوان هشتمین شهردار موفق در دنیا انتخاب شده است.
تعداد بازدید: 1224 ،    
  

اضافه نمودن به: Share/Save/Bookmark

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
آدرس وب:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
   پربیننده ترین خبرها  
  مالیات بر عایدی مسکن تولید را تقویت می‌کند/ سهم بالای بخش خصوصی در بازار / دولت این بازار را در اختیار خود مردم و یا تعاونی‌هایی که از جنس مردم هستند واگذار کند
  این موشک روسیه می تواند سپر دفاع موشکی آمریکا را بشکافد + فیلم
  چرا سرلشکر احمد نخجوان سربازان را مرخص و در مقابل متفقین مقاومت نکرد؟/حکم اشد مجازات رضاشاه برای نخجوان
  دولت عزمی برای اصلاح ساختار اقتصادی ندارد/ نوبخت کلی‌گویی می‌کند
  بالن قیمت مسکن پردیس سقوط کرد/ این‌جا بهشت است اما برای دلالان/ وعده تحویل ۴۰ هزار واحد تا پایان سال
  طرح «کهاب» در پمپ بنزین ها کمتر از ۱۰ درصد هم اجرا نشده/مقاومت جایگاه داران جلوی اجرای طرح را گرفته است/ طرحی که با اهداف زیست محیطی پایه‌گذاری شده‌است/ اجرای طرح فقط در یک پمپ بنزین تهران
  جنگل های بلوط زاگرس در آستانه نابودی! +تصاویر
  تشکل های کارگری و کارفرمایی کشور ضعیف هستند
  تسریع در روند احداث متروی اصفهان از طریق فروش اوراق مشارکت
  آپارتمان نشینی و مشکلات آن برای کودکان
  بانک مرکزی:خودرویی‌ها پول اضافه می‌خواهند/ پرداخت تسهیلات بدون در نظر گرفتن چک برگشتی/ خودروسازان به فکر منبع جدید باشند
  اما و اگرهای معافیت های مالیاتی/ عدم دسترسی به اطلاعات اقتصادی و مالی اغلب مؤدیان مالیاتی مشمول معافیت/ لزوم تجدید نظر و بازبینی معافیتهای مالیاتی
  انهدام موشک بالستیک با لیزر هوابرد
  ایجاد درآمدهای پایدار راهی برای جلوگیری از شهرفروشی/ لزوم استفاده از توان سرمایه گذاران و بخش خصوصی با فراهم آوردن شرایط مناسب و تسهیل‌گری
  آیا ایران موشک «سان برن» دارد؟
  جزییاتی از بودجه یک NGO صد در صد خصوصی و غیر دولتی! خاص
  سهم تحریم ها در بی ثباتی اقتصاد کشور ناچیز است/ برای هدایت نقدینگی و کنترل شرایط، در مرحله اول باید جلوی رشد نقدینگی را گرفت/ هدایت نقدینگی به سمت فعالیت های اولویت دار برای کشور
  با وجود برگزاری دادگاه‌های مفاسد اقتصادی، رقم مفاسد افزایش دارد/ فساد در گام اول باید از درون دستگاه قضایی زدوده شود/ اگر نهادهای نظارتی با یکدیگر هماهنگ نباشند، فساد ریشه کن نمی‌شود
  ۳ اولویت سازمان جنگل‌ها اعلام شد؛ آبخیزداری در دستور کار/ رسانه‌ها می توانند ‏نقش مهمی در حفظ، توسعه و احیای منابع‌طبیعی و پیشبرد اهداف سازمان جنگل‌ها ایفا کنند
  ۹۰ درصد آسانسورهای کشور غیراستاندارد هستند/ به دلیل منقضی شدن گواهی های استاندارد اسانسورها پس از یک سال از نظر سازمان ملی استاندارد، غیراستاندارد هستند
  ۵۴۳ شهر در کشور با ۲۷۰۰ محله و ۲۰ میلیون نفر جمعیت در طرح بازآفرینی قرار دارند/ در محدوده بافت فرسوده و بازآفرینی بحث‌های زیر ساختی و زیر بنایی نیز انجام می‌شود
  تکمیل 86 هزار پروژه عمرانی نیمه تمام با رقمی معادل دو برابر بودجه عمومی کشور / لزوم تغییر روند تخصیص بودجه پروژه‌های عمرانی دربرنامه اصلاح ساختار بودجه / تعریف پروژه‌های عمرانی بر اساس اولویت یا منافع انتخاباتی/ تبعات توقف پروژه های عمرانی
  حکم هادی رضوی صادر شد / اعلام جزئیات بزودی
  ماجرای "اکبر طبری" چیست؟
  مسکن اقساطی کارمندان به سازمان برنامه ارجاع شد/ هیچ اطلاعی از وجود سلطان‌های مسکن نداریم/ راه‌اندازی سامانه املاک و اسکان تا پایان سال
  مشخصات فنی سامانه موشکی تاد که آمریکا در کره جنوبی مستقر می‌کند
  ۶۳ درصد مرگ‌ها ناشی از سبک زندگی غلط است
  جلسه‌ی ۳ ساعته مصدق، چهار روز مانده به ۳۰ تیر خونین
  سخنگوی قوه‌قضائیه: کیفرخواست عیسی شریفی صادر شد
  مشورت سفیر تازه امریکا در ایران با وزیر خارجه پیش از دیدار با شاه: نیاز به اطمینان خاطر درباره اینکه منزوی نشده، دارد / پیش بینی سفیر از آنچه شاه با او مطرح خواهد کرد
  سایت وزارت سمت هک نشده بود پس مجرم تخلف در واردات ۶۴۰۰ خودرو کیست؟
  افزایش هزینه ساخت یک مترمربع مسکن به ۳.۵ میلیون تومان/ مصالح ساختمانی و دستمزدها روی قیمت تمام شده ی مسکن تاثیر بیشتری دارند
  بی‌کیفیت‌ترین خودرو‌ها با گران‌ترین قیمت به مردم فروخته می‌شود/ تهران به شدت دچار انباشت مازاد تحمل زیستی است/ ۱۶۸۶ حادثه طبیعی در سه ماه نخست سال جاری در سامانه سما ثبت شد
  تعداد ایستگاه‌ شارژ خودروهای برقی در چین از یک میلیون گذشت
  ارسال لایحه پیشنهادی اخذ مالیات از فعالیت‌های اختلال زا به هیات دولت
ادامه پربیننده ترین خبرها
 
   گزارش های تصویری 1  
لوکس ترین قطارهای دنیا را بشناسید
لوکس ترین قطارهای دنیا را بشناسید
  ادامه گزارش های تصویری 1
 
   پایگاه اطلاع رسانی  
 
 
 
::  صفحه اصلی ::  تماس با ما ::  پیوندها ::  نسخه موبایل ::  RSS ::  نسخه تلکس
© ترابر نیوز 1389
tarabarnews@ymail.com
طراحی و اجرا: خبرافزار