تماس با ما   |  پیوندها   |  rss   |  درباره ما  
  صفحه اول     حمل و نقل زمینی     حمل و نقل دریایی     حمل و نقل ریلی     حمل و نقل هوایی     اقتصادی  
چهارشنبه، 22 آذر 1396 - 14:46   
 
 
   آخرین اخبار  
  آخرین گمانه‌زنی‌ها برای افزایش قیمت حامل های انرژی+جدول
  افزایش چشمگیر قیمت دلار و سوخت در پاکستان
  پراید شاگرد اول مردودی ها/وانت پیکان بیشترین آلایندگی را در پایتخت دارد
  آبونمان در قبوض جدید حذف خواهد شد
  مدیران باید از طرق مختلف راه تولید وسرمایه گذاری را هموارترکنند
  «خبرسازترین متهمان و محکومان»
  ​در صورت ورود ترامپ به انگلیس، میلیون‌ها نفر دست به تظاهرات می‌زنند
  کاهش بیش از ۲۵۴ کیلومتر مربعی وسعت دریاچه ارومیه+ جدول
  ضرورت اصلاح و رفع نقاط پر حادثه/ضرورت افزایش دوربین‌های نظارتی در راستای بهبود شرایط جاده‌ها / روزانه ۴۷ نفر قربانی حوادث جاده‌ای می‌شوند
  عدم انجام تخلف و رعایت مقررات در کشورهای توسعه‌یافته به‌منزله فرهنگ بالا نیست/ میزان جریمه و برخوردهای قانونی بازدارنده است
  اکران پرواز هدهد مستند شهید کلانتری در جشنواره سینما حقیقت
  لزوم توجه به ظرفیت و توان تاب آوری اقلیمی و طبیعی مناطق در تهیه طرح‌های توسعه
  بازار رضا، نازیبا، نامتوازن و ناامن شده است
  زلزله 4.7 ریشتری هجدک کرمان را لرزاند
  تکرار حادثه ای دیگر برای راهیان نور دانش اموزی/فکری به حال اردوهای راهیان نور کنیم
  گزارش اجرای قانون تسهیل ازدواج جوانان به قوه قضائیه ارجاع شد
  مسکن در آستانه رونق یا تشدید رکود
  افزایش سن بازنشستگی در فرانسه قانون شد
  در کدام کشورها مردم بعد ۶۵ سالگی کار می‌کنند؟
  نگرانی اتحادیه اروپا نسبت به سن متفاوت بازنشستگی در لهستان
  احتمال افزایش ۱۵ درصدی قیمت مسکن
  کاهش تلفات با نسخه مقاوم سازی
  حضرت فاطمه معصومه (س) با قدومش خاک قم را بهشتی کرد
  تخلف شهرداری در صدور پروانه ساخت
  عدم توجه به جلو ، عامل اصلی 32 درصد تصادفات برون شهری
  خط آهن «آلماتی –آستانه- کازان» امروز رسماً افتتاح می‌شود
  خطر سیل برای شهر تهران قریب الوقوع تر از زلزله است
  صنایع آلاینده کارون تعطیل شوند/جوانان و متخصصان خوزستانی در برابر معضل بیکاری
  دودگرفتگی در هتل زائران ایرانی در نجف/حال همه زائران خوب است
  تذکر سالاری به پخش گزینشی و سوگیرانه اخبار شورای پنجم
 
   معرفی پایگاه های اطلاع رسانی  
- اندازه متن: + -  کد خبر: 82102صفحه نخست » حمل و نقل و عمرانشنبه، 27 آبان 1396 - 09:39
سازمان نظام مهندسی کارایی لازم را ندارد / قانون جامع کنترل ساختمان تصویب شود
سازمان نظام مهندسی کارایی لازم را ندارد / قانون جامع کنترل ساختمان تصویب شودترابر نیوز: زلزله کرمانشاه با تمام تلخی‌هایش باید فرصتی برای اصلاح قوانین، عملکرد و فرآیندهای مرتبط با ساخت و ساز باشد؛ کاری که هنوز با گذشت ۲۷ سال از زلزله رودبار و منجیل محقق نشده است.
  
ترابر نیوز:

تاورکرین- ساخت و ساز

 معمولا در همه جای دنیا بهترین و موثرترین قوانین محیطی بعد از وقوع فجایع طبیعی وضع شده است. برای مثال می توان به قوانین مرتبط با ساماندهی ساخت وساز در سواحل که بعد از وقوع سونامی یا قالب قوانین ایمن سازی ساختمانها که اغلب بعد از وقوع زلزله بزرگ به تصویب رسیده اند اشاره کرد.

در ایران نیز می‌توان گفت تقریبا همینطور بوده و در ادامه اشاره خواهد شد که چگونه بعد از وقوع هر زلزله بزرگ، قوانین بالادستی ساخت و ساز درایران تغییراتی داشته‌اند. اما جالب است بدانیم که تغییر این قوانین عملا به جای اینکه به بهبود ساخت و ساز منجر شود متاسفانه در بسیاری موارد به زمینه‌ای برای رانت‌جویی نهادهای مرتبط با ساخت و ساز تبدیل شده است و به واقع می‌توان گفت آنچه که از زلزله باقی‌مانده نه درسی برای نجات مردم در آینده بلکه زمینه‌ای برای رونق کسب و کار مقصران قبلی که با ساخت و ساز نامناسب و بی‌ضابطه عامل مضاعف‌سازی فجایع زلزله در ایران بوده‌اند تبدیل شده است. برای روشن شدن بحث ابتدا به تغییرات قوانین ساخت و ساز متعاقب با زلزله‌های بزرگ اشاره می‌شود.

بررسی‌ها حاکی است اولین بار وقوع زلزله مرگبار منجیل و رودبار در خرداد ۱۳۶۹ باعث شد تا زنگ هشدار زلزله  به صدا درآید و با تصویب و الزام کردن عمومی آیین‌نامه زلزله توسط دولت که استاندارد شماره ۲۸۰۰ را تشکیل می‌داد، نقطه عطفی در ساخت و سازها ایجاد شد اما براساس برآوردهای تخمینی از قرار معلوم فقط نیمی از ساختمان‌ها در برابر زلزله ایمن شدند و بدین ترتیب می‌توان گفت که این زلزله انقلاب اساسی در نظام ساخت و سازها ایجاد نکرد.

پس از آن سال ۱۳۸۲ زلزله بم که با کشتار ۴۰ هزار نفر از هموطنان همراه بود و می‌توانست نقطه آغازی بر پایان هرج و مرج بر ساخت و سازها مبدل شود، برعکس به زمینه‌ای برای تصویب قوانینی مبدل شد که نتیجه آن ایجاد فرصت‌های رانت‌جویی برای برخی از ارکان مرتبط با ساخت و ساز بود. به عنوان مثال یکی از سازمان‌های اصلی مرتبط با ساخت و ساز یعنی سازمان نظام مهندسی از مسیر اصلی خود خارج شد و به سمت کسب و کار سوق پیدا کرد تا جایی که کارشناسان، این سازمان را به «بنگاه تجاری» تشبیه کردند. ریشه این امر به دلیل وضع قانونی تحت عنوان ماده ۳۳ قانون نظام مهندسی ساختمان بود که با محدود کردن اشخاص حقیقی در امضای نقشه و همین طور نظارت و سوق دادن کار به سمت شرکت‌ها عملا باعث شد امضافروشی و پروانه‌فروشی در سازمان نظام مهندسی ساختمان به اوج خود برسد.

در همین حال، این قانون سعی کرد با قطع رابطه مالی بین مالک و ناظر ساختمان، مهندس ناظر را از شر حقوق‌بگیری مالک خلاص کند تا ناظر ساختمان به خاطر ملاحظات مالی، در نظارت‌ها سهل‌انگاری نکند و از این رهگذر زمینه ارتقای کیفی ساختمان‌ها بر اساس مقرارت فراهم شود؛ بنابراین مقرر شد که حق‌الزحمه ناظر به صورت مقطعی به حساب سازمان نظام مهندسی‌ها واریز شود اما این وضعیت نه تنها باعث نشد وضعیت ساخت و سازها بهبود یابد بلکه سبب شد که سازمان‌های نظام مهندسی از مسیر اصلی خود منحرف شوند. مشخصا در نظام مهندسی ساختمان استان تهران از محل تجمیع حق‌الزحمه مالکان نظام مهندسی، سوءاستفاده مالی بزرگی صورت گرفت که برخی از آن به اختلاس ۴۰ میلیاردی در سازمان نظام مهندسی یاد کردند.

حال پرسش این است که آیا زلزله کرمانشاه می‌تواند نقطه عطفی باشد برای اینکه ساخت و سازها ایمن شود؟ پاسخ به این سوال می‌تواند مثبت باشد، در صورتی که منفعت‌طلبان مجال دهند! ادعا شده در حال حاضر وزارت راه  و شهرسازی آیین‌نامه‌ای را با عنوان آیین کنترل ساختمان در دست تصویب دارد که بنا دارد مسئولیت بازرسی ساختمان را متوجه شهرداری کند و کلا فرایند ساخت و ساز را به سمتی ببرد که عوامل اجرایی در برابر سازه‌ای که می‌سازند پاسخگو باشند اما در برابر تصویب آن برخی قد علم کرده‌اند و در مسیر تصویب نهایی آن سنگ‌اندازی می‌کنند؛ به طوری که تحت فشار بسیاری از دستگاه‌ها این آیین‌نامه هم از حیز انتفاع خارج شده اما همین چکیده نهایی آن هم با مقاومت بدنه نظام مهندسی برای تصویب مواجه شده است.

به باور بسیاری از کارشناسان، در حال حاضر اساسا مشکل اصلی صنعت ساختمان، نبود قانون جامع کنترل ساختمان است و آیین‌نامه موسوم به کنترل ساختمان هم  قادر نخواهد بود در جایگاه یک قانون جامع ایفای نقش کند. گفته می‌شود که عباس آخوندی از روز اولی که سکاندار وزارت راه و شهرسازی شده مترصد آن بوده است که قانون کنترل ساختمان را در قالب لایحه‌ای به هیات دولت ببرد اما به دلیل همراه نبودن مجلس قبلی، او ناگزیر شده به حداقل‌های مورد نظر دستگاه تحت مدیریت خود در قالب آیین‌نامه دولت رضایت دهد اما در شرایط فعلی به نظر می‌رسد که با توجه به وقوع زلزله کرمانشاه، وزیر باید از این فضای احساسی حداکثر استفاده را برده و گام اساسی برای تحول در ساخت و سازها بردارد. آخوندی اگر می‌خواهد در روند ساخت و ساز تحول ایجاد کند باید در بدو امر در قانون نظام مهندسی که به تعبیر برخی در حال حاضر از حیث پراکندگی به لحاف ۴۰ تکه‌ای می‌ماند، تحول ایجاد کند و با تهیه قانون جامع کنترل ساختمان، عملا زمینه بهبود اوضاع صنعت ساختمان را حداقل به لحاظ تقنینی فراهم کند.

 

 

ایسنا

 

تعداد بازدید: 81 ،    
  

اخبار مرتبط:

اضافه نمودن به: Share/Save/Bookmark

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
آدرس وب:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
   پربیننده ترین خبرها  
  احتمال افزایش ۱۵ درصدی قیمت مسکن
  ٢٦ درصد کل مستمری های تامین اجتماعی با 20 سال سابقه و در سن 40 تا 45 سال بازنشسته می شوند
  آخرین گمانه‌زنی‌ها برای افزایش قیمت حامل های انرژی+جدول
  حقوق نجومی به بازنشستگان رسید+ جزئیات
  هشدار جدی سردار سلیمانی به فرمانده آمریکایی در سوریه
  دو طرح دولت در بخش مسکن، گرفتار بودجه
  محسن هاشمی: تهران ۸ سال دیگر ۲۰ میلیون جمعیت خواهد داشت
  ادامه صعود دلار منجر به تورم مسکن می‌شود
  در کدام کشورها مردم بعد ۶۵ سالگی کار می‌کنند؟
  کاهش تلفات با نسخه مقاوم سازی
  ضرورت الگوگیری از کشورهای موفق در تامین مسکن
  یمن کانون بحران جدید در خاورمیانه
  بازنشسته‌‌هایی که ۲۰ میلیون «مستمری نجومی» می‌گیرند + جزئیات
  افزایش سن بازنشستگی در فرانسه قانون شد
  خطر سیل برای شهر تهران قریب الوقوع تر از زلزله است
  مصدومیت 40 زائر ایرانی بر اثر آتش سوزی در نجف اشرف
  ۳.۵ میلیون نفر بیکار، چالش اصلی کشور / راه رشد و پویایی اقتصاد کشور، مبارزه با فساد است
  افزایش قطعی قیمت‌ حامل‌های انرژی کلید خورد/ احتمال اجرا از آخر امسال
  حضرت فاطمه معصومه (س) با قدومش خاک قم را بهشتی کرد
  تخلف شهرداری در صدور پروانه ساخت
  لزوم توجه به ظرفیت و توان تاب آوری اقلیمی و طبیعی مناطق در تهیه طرح‌های توسعه
  مترو تهران به ۲ هزار واگن جدید نیاز دارد/ ۴ معدن بزرگ شن و ماسه به علت آلایندگی تعطیل شده است
  تذکر سالاری به پخش گزینشی و سوگیرانه اخبار شورای پنجم
  عدم توجه به جلو ، عامل اصلی 32 درصد تصادفات برون شهری
  مامور هفت میلیارد یورویی اداره مالیات آلمان بازنشسته می‌شود
  لاوروف:کره شمالی بخاطر عهدشکنی آمریکا در برجام تضمین های امنیتی می خواهد
  خط آهن «آلماتی –آستانه- کازان» امروز رسماً افتتاح می‌شود
  ضرورت اصلاح و رفع نقاط پر حادثه/ضرورت افزایش دوربین‌های نظارتی در راستای بهبود شرایط جاده‌ها / روزانه ۴۷ نفر قربانی حوادث جاده‌ای می‌شوند
  مستند «قائم‌مقام» روایت منصفانه از آیت‌الله منتظری/ روایت جامع از وقایع انقلاب
  صنایع آلاینده کارون تعطیل شوند/جوانان و متخصصان خوزستانی در برابر معضل بیکاری
  سهم عوارض خروج از کشور در سبد هزینه سفرهای خارجی
  نمک پاشی معابر شهری روشی ناسازگار با محیط زیست است
  مقررات راهنمایی و رانندگی، قانونی برای همه
  وابستگی دولت به درآمدهای نفتی در بودجه ۹۷ کمتر شده است/ گستره مالیاتی باید افزایش پیدا کند
  نگرانی اتحادیه اروپا نسبت به سن متفاوت بازنشستگی در لهستان
ادامه پربیننده ترین خبرها
 
   گزارش های تصویری 1  
نقش موتور سیکلت برقی و دوچرخه درخیابان های خلوت شهر سی میلیونی شانگهای
نقش موتور سیکلت برقی و دوچرخه درخیابان های خلوت شهر  سی میلیونی شانگهای
  ادامه گزارش های تصویری 1
 
   پایگاه اطلاع رسانی  
 
   هواپیمایی آسمان  
 
 
 
::  صفحه اصلی ::  تماس با ما ::  پیوندها ::  نسخه موبایل ::  RSS ::  نسخه تلکس
© ترابر نیوز 1389
tarabarnews@ymail.com
طراحی و اجرا: خبرافزار