تماس با ما   |  پیوندها   |  rss   |  درباره ما  
  صفحه اول     حمل و نقل زمینی     حمل و نقل دریایی     حمل و نقل ریلی     حمل و نقل هوایی     اقتصادی  
سه شنبه، 1 اسفند 1396 - 14:53   
 
 
   آخرین اخبار  
  میانگین تلفات حوادث ریلی کشور سالیانه 6نفر است
  فیلم مقاومت برجهای مرتفع ژاپن در برابر زلزله ۹ ریشتری
  ۳۰ پهباد و ۷ بالگرد آماده اعزام برای جستجوی هواپیما
  مادر زهرا رهنورد درگذشت
  اثر خطوط راه‌آهن بر رشد اقتصادی آمریکا
قطار امن ترین وسیله حمل و نقل/توسعه ریلی ایران مضحک است
  مقایسه سوانح ریلی و جاده ای

  سومین روز جست‌وجوی لاشه هواپیمای ATR-72
  مرگ روزانه 43 نفر در جاده‌های کشور
  هواپیماهایی که در 10سال اخیر سقوط کردند
  طی 9سال 202هزار کشته و 2.571هزار مصدوم در جاده های ایران/جدول
  جولان حوادث مرگبار جاده ای، ریلی، هوایی و دریایی در دوره مسئولیت آخوندی با صدها کشته / آقای وزیر! استعفا پیشکش؛ ‏منتظر شنیدن عذرخواهی از دو لب مبارک باشیم؟!‏
  هشت مزیت طرح استانی شدن انتخابات مجلس/حضور چهره‌های ملی و نخبگان در مجلس تقویت می‌شود
  بلندترین ساختمان هایی که در سال 2017 ساخته می شوند
  "اصل 59 قانون اساسی" چالش یا فرصت؟
  مشهورترین ساختمان‌های ضدزلزله جهان | زلزله نمی‌کشد؛ ساختمان‌ها کشنده‌اند
  فرودگاه یاسوج قابلیت نصب رادار را ندارد/ خرید رادار برای فرودگاه‌های کوچک صرفه اقتصادی ندارد
  نمایش فیلم مقاومت برجهای مرتفع ژاپن در برابر زلزله ۹ ریشتری
  سالن مسافری پایانه مرزی دوغارون دچار آتش‌سوزی شد
  علت سقوط هواپیمای یاسوج درابهام کامل است
  نیاز تشکل‌های بخش خصوصی به نقشه راه
  یک بام و دو هوای استاندارد بنزین در بین مسئولان /اگر بنزین یورو 4 نباشد،پالایش فرآورده های نفتی مجرم است
  نیمی از ریزگردها منشاء خارجی دارد؛ دولت کاری نمی‌کند؟!
  بر اساس ۳۳ شاخص؛ غول‌های اقتصاد ایران معرفی شدند
  امکان بازخوانی جعبه سیاه در تهران مهیا است
  جرائم نقض قانون هوای پاک صرف کاهش آلودگی هوا می‌شود
  با اجرای گزینشی طرح تحول نظام سلامت، منابع درمانی تامین اجتماعی در آستانه تاراج قرار گرفت
  بانکها سود اوراق مشارکت را از سپرده‌ها پرداخت می‌کنند/ ۱۰ درصد کل تسهیلات نظام بانکی به بخش مسکن و ساختمان اختصاص دارد
  وزیر راه و شهرسازی عازم یاسوج شد
  اعزام 150 کوهنورد و پرواز بالگردها برای جستجوی هواپیمای سانحه دیده
  سه قوه برای تحقق فرمایشات رهبری در زمینه عدالت اجتماعی اهتمام کنند
 
   معرفی پایگاه های اطلاع رسانی  
- اندازه متن: + -  کد خبر: 82102صفحه نخست » حمل و نقل و عمرانشنبه، 27 آبان 1396 - 09:39
سازمان نظام مهندسی کارایی لازم را ندارد / قانون جامع کنترل ساختمان تصویب شود
سازمان نظام مهندسی کارایی لازم را ندارد / قانون جامع کنترل ساختمان تصویب شودترابر نیوز: زلزله کرمانشاه با تمام تلخی‌هایش باید فرصتی برای اصلاح قوانین، عملکرد و فرآیندهای مرتبط با ساخت و ساز باشد؛ کاری که هنوز با گذشت ۲۷ سال از زلزله رودبار و منجیل محقق نشده است.
  
ترابر نیوز:

تاورکرین- ساخت و ساز

 معمولا در همه جای دنیا بهترین و موثرترین قوانین محیطی بعد از وقوع فجایع طبیعی وضع شده است. برای مثال می توان به قوانین مرتبط با ساماندهی ساخت وساز در سواحل که بعد از وقوع سونامی یا قالب قوانین ایمن سازی ساختمانها که اغلب بعد از وقوع زلزله بزرگ به تصویب رسیده اند اشاره کرد.

در ایران نیز می‌توان گفت تقریبا همینطور بوده و در ادامه اشاره خواهد شد که چگونه بعد از وقوع هر زلزله بزرگ، قوانین بالادستی ساخت و ساز درایران تغییراتی داشته‌اند. اما جالب است بدانیم که تغییر این قوانین عملا به جای اینکه به بهبود ساخت و ساز منجر شود متاسفانه در بسیاری موارد به زمینه‌ای برای رانت‌جویی نهادهای مرتبط با ساخت و ساز تبدیل شده است و به واقع می‌توان گفت آنچه که از زلزله باقی‌مانده نه درسی برای نجات مردم در آینده بلکه زمینه‌ای برای رونق کسب و کار مقصران قبلی که با ساخت و ساز نامناسب و بی‌ضابطه عامل مضاعف‌سازی فجایع زلزله در ایران بوده‌اند تبدیل شده است. برای روشن شدن بحث ابتدا به تغییرات قوانین ساخت و ساز متعاقب با زلزله‌های بزرگ اشاره می‌شود.

بررسی‌ها حاکی است اولین بار وقوع زلزله مرگبار منجیل و رودبار در خرداد ۱۳۶۹ باعث شد تا زنگ هشدار زلزله  به صدا درآید و با تصویب و الزام کردن عمومی آیین‌نامه زلزله توسط دولت که استاندارد شماره ۲۸۰۰ را تشکیل می‌داد، نقطه عطفی در ساخت و سازها ایجاد شد اما براساس برآوردهای تخمینی از قرار معلوم فقط نیمی از ساختمان‌ها در برابر زلزله ایمن شدند و بدین ترتیب می‌توان گفت که این زلزله انقلاب اساسی در نظام ساخت و سازها ایجاد نکرد.

پس از آن سال ۱۳۸۲ زلزله بم که با کشتار ۴۰ هزار نفر از هموطنان همراه بود و می‌توانست نقطه آغازی بر پایان هرج و مرج بر ساخت و سازها مبدل شود، برعکس به زمینه‌ای برای تصویب قوانینی مبدل شد که نتیجه آن ایجاد فرصت‌های رانت‌جویی برای برخی از ارکان مرتبط با ساخت و ساز بود. به عنوان مثال یکی از سازمان‌های اصلی مرتبط با ساخت و ساز یعنی سازمان نظام مهندسی از مسیر اصلی خود خارج شد و به سمت کسب و کار سوق پیدا کرد تا جایی که کارشناسان، این سازمان را به «بنگاه تجاری» تشبیه کردند. ریشه این امر به دلیل وضع قانونی تحت عنوان ماده ۳۳ قانون نظام مهندسی ساختمان بود که با محدود کردن اشخاص حقیقی در امضای نقشه و همین طور نظارت و سوق دادن کار به سمت شرکت‌ها عملا باعث شد امضافروشی و پروانه‌فروشی در سازمان نظام مهندسی ساختمان به اوج خود برسد.

در همین حال، این قانون سعی کرد با قطع رابطه مالی بین مالک و ناظر ساختمان، مهندس ناظر را از شر حقوق‌بگیری مالک خلاص کند تا ناظر ساختمان به خاطر ملاحظات مالی، در نظارت‌ها سهل‌انگاری نکند و از این رهگذر زمینه ارتقای کیفی ساختمان‌ها بر اساس مقرارت فراهم شود؛ بنابراین مقرر شد که حق‌الزحمه ناظر به صورت مقطعی به حساب سازمان نظام مهندسی‌ها واریز شود اما این وضعیت نه تنها باعث نشد وضعیت ساخت و سازها بهبود یابد بلکه سبب شد که سازمان‌های نظام مهندسی از مسیر اصلی خود منحرف شوند. مشخصا در نظام مهندسی ساختمان استان تهران از محل تجمیع حق‌الزحمه مالکان نظام مهندسی، سوءاستفاده مالی بزرگی صورت گرفت که برخی از آن به اختلاس ۴۰ میلیاردی در سازمان نظام مهندسی یاد کردند.

حال پرسش این است که آیا زلزله کرمانشاه می‌تواند نقطه عطفی باشد برای اینکه ساخت و سازها ایمن شود؟ پاسخ به این سوال می‌تواند مثبت باشد، در صورتی که منفعت‌طلبان مجال دهند! ادعا شده در حال حاضر وزارت راه  و شهرسازی آیین‌نامه‌ای را با عنوان آیین کنترل ساختمان در دست تصویب دارد که بنا دارد مسئولیت بازرسی ساختمان را متوجه شهرداری کند و کلا فرایند ساخت و ساز را به سمتی ببرد که عوامل اجرایی در برابر سازه‌ای که می‌سازند پاسخگو باشند اما در برابر تصویب آن برخی قد علم کرده‌اند و در مسیر تصویب نهایی آن سنگ‌اندازی می‌کنند؛ به طوری که تحت فشار بسیاری از دستگاه‌ها این آیین‌نامه هم از حیز انتفاع خارج شده اما همین چکیده نهایی آن هم با مقاومت بدنه نظام مهندسی برای تصویب مواجه شده است.

به باور بسیاری از کارشناسان، در حال حاضر اساسا مشکل اصلی صنعت ساختمان، نبود قانون جامع کنترل ساختمان است و آیین‌نامه موسوم به کنترل ساختمان هم  قادر نخواهد بود در جایگاه یک قانون جامع ایفای نقش کند. گفته می‌شود که عباس آخوندی از روز اولی که سکاندار وزارت راه و شهرسازی شده مترصد آن بوده است که قانون کنترل ساختمان را در قالب لایحه‌ای به هیات دولت ببرد اما به دلیل همراه نبودن مجلس قبلی، او ناگزیر شده به حداقل‌های مورد نظر دستگاه تحت مدیریت خود در قالب آیین‌نامه دولت رضایت دهد اما در شرایط فعلی به نظر می‌رسد که با توجه به وقوع زلزله کرمانشاه، وزیر باید از این فضای احساسی حداکثر استفاده را برده و گام اساسی برای تحول در ساخت و سازها بردارد. آخوندی اگر می‌خواهد در روند ساخت و ساز تحول ایجاد کند باید در بدو امر در قانون نظام مهندسی که به تعبیر برخی در حال حاضر از حیث پراکندگی به لحاف ۴۰ تکه‌ای می‌ماند، تحول ایجاد کند و با تهیه قانون جامع کنترل ساختمان، عملا زمینه بهبود اوضاع صنعت ساختمان را حداقل به لحاظ تقنینی فراهم کند.

 

 

ایسنا

 

تعداد بازدید: 150 ،    
  

اخبار مرتبط:

اضافه نمودن به: Share/Save/Bookmark

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
آدرس وب:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
   پربیننده ترین خبرها  
  واژگونی اتوبوس در آزادراه تبریز-تهران با 4 کشته
  امکان بازخوانی جعبه سیاه در تهران مهیا است
  آیا رفراندوم خطرناک است؟
  ژاپنی‌ها هنگام زلزله چه کار می‌کنند؟ + عکس
  آخرین اخبار از سقوط پرواز ساعت ۸:۵۴ تهران - یاسوج در سمیرم
  تصاویر : زلزله ۶.۴ ریشتری در تایوان؛ ساختمان‌های بلندمرتبه فرو ریختند
  مشهورترین ساختمان‌های ضدزلزله جهان | زلزله نمی‌کشد؛ ساختمان‌ها کشنده‌اند
  هواپیما نقص فنی نداشت / مشکل از فرودگاه یاسوج است
  باید نظارت قانونی جایگزین نظارت استصوابی شود
  ضرورت شکل گیری احزاب قدرتمند در کشور
  گرانترین آسمان خراش های جهان را بشناسید
  "اصل 59 قانون اساسی" چالش یا فرصت؟
  چرا ساختمانهای ژاپنی هشت ریشتر مقاومت می کنند ؟
  جزئیات جدید از سیستم ELT هواپیمای آسمان/قرارداد ایران با ماهواره ترکیه‌ای/فرودگاه یاسوج رادار ندارد
  فرودگاه یاسوج قابلیت نصب رادار را ندارد/ خرید رادار برای فرودگاه‌های کوچک صرفه اقتصادی ندارد
  بررسی کیفیت بنزین در دهمین جلسه کارگروه آلودگی هوای استان تهران
  سالن مسافری پایانه مرزی دوغارون دچار آتش‌سوزی شد
  نیاز تشکل‌های بخش خصوصی به نقشه راه
  استانی شدن انتخابات مجلس هویت ملی را جایگزین هویت محلی می کند/ توسعه سیاسی در گرو استانی شدن انتخابات پارلمان است
  اعزام 150 کوهنورد و پرواز بالگردها برای جستجوی هواپیمای سانحه دیده
  بانکها سود اوراق مشارکت را از سپرده‌ها پرداخت می‌کنند/ ۱۰ درصد کل تسهیلات نظام بانکی به بخش مسکن و ساختمان اختصاص دارد
  نمایش فیلم مقاومت برجهای مرتفع ژاپن در برابر زلزله ۹ ریشتری
  روستاهای کرمانشاه تا پاییز سال آینده بازسازی می‌شوند/همکاری کمرنگ نظام مهندسی برای بازسازی واحدهای شهری
  نیمی از ریزگردها منشاء خارجی دارد؛ دولت کاری نمی‌کند؟!
  امر به معروف ونهی از منکر وظیفه تک تک افراد جامعه است
  با اجرای گزینشی طرح تحول نظام سلامت، منابع درمانی تامین اجتماعی در آستانه تاراج قرار گرفت
  یک بام و دو هوای استاندارد بنزین در بین مسئولان /اگر بنزین یورو 4 نباشد،پالایش فرآورده های نفتی مجرم است
  اسنپ نان تاکسی داران قمی را آجر کرده است/ شرکت های حمل و نقل اینترنتی هیچ گونه تعهدی به مسافرانش ندارد
  (فیلم) ساخت سریع‌ترین برج جهان در ۱۹ روز
  پیگیری شکایات مردمی در مورد تخلفات دفاتر هوایی و خطوط هوایی
  علت سقوط هواپیمای یاسوج درابهام کامل است
  چرا کارگران باید تاوان اقتصاد ضعیف و بیمار را بدهند؟/تورم هیچ نسبتی با افزایش مزد ندارد
  سه قوه برای تحقق فرمایشات رهبری در زمینه عدالت اجتماعی اهتمام کنند
  وزیر راه و شهرسازی عازم یاسوج شد
  بر اساس ۳۳ شاخص؛ غول‌های اقتصاد ایران معرفی شدند
ادامه پربیننده ترین خبرها
 
   گزارش های تصویری 1  
نقش موتور سیکلت برقی و دوچرخه درخیابان های خلوت شهر سی میلیونی شانگهای
نقش موتور سیکلت برقی و دوچرخه درخیابان های خلوت شهر  سی میلیونی شانگهای
  ادامه گزارش های تصویری 1
 
   پایگاه اطلاع رسانی  
 
   هواپیمایی آسمان  
 
 
 
::  صفحه اصلی ::  تماس با ما ::  پیوندها ::  نسخه موبایل ::  RSS ::  نسخه تلکس
© ترابر نیوز 1389
tarabarnews@ymail.com
طراحی و اجرا: خبرافزار