تماس با ما   |  پیوندها   |  rss   |  درباره ما  
  صفحه اول     حمل و نقل زمینی     حمل و نقل دریایی     حمل و نقل ریلی     حمل و نقل هوایی     اقتصادی  
شنبه، 5 خرداد 1397 - 11:32   
 
 
   آخرین اخبار  
  نرخ اجاره آپارتمان نوساز در تهران+ جدول
  ائتلاف عربستان مانع واردات مواد غذایی به یمن نشود
  کاهش تعرفه‌ها؛ درآمد بنادر کشور را افزایش می‌دهد/ رشد بار ورودی به بندر شهیدبهشتی چابهار طی ۲ ماه گذشته
  گیلوان کجاست؟+ تصاویر
  تشریح رابطه تبادل داده‌های هوانوردی با تحریم‌ها/ خودکفایی ایران در تولید نرم‌افزارهای فناوری اطلاعات هوانوردی
  تامین مالی مسکن در ایران بانک محور است/ راهکارهای ورود بازار سرمایه به این حوزه بررسی می‌شود
  شاهد سکون و رکود در فضای تجارت خارجی هستیم/ جلوی ظهور بابک زنجانی های جدید را بگیرید
  جوانگرایی بجای اشتغال بکار بازنشستگان/ضرورت اصلاح قانون و حذف استثناها
  سیلاب جان کودک 2 ماهه را گرفت
  جزئیات پهنه‌های گسلی پرخطر، متوسط و ضعیف منطقه ۳ شهر تهران+ نقشه پلاک به پلاک
  چرا به مسافران، ارز کشور مقصد فروخته نمی شود
  تحلیل بلومبرگ؛ تحریم‎های آمریکا مثل قبل کارایی ندارد
  اوپک و روسیه تحت فشار آمریکا تولید نفت خود را افزایش می‌دهند
  سرمایه‌های سرگردان چرا به صنعت نمی‌روند؟
ترمز بحران کشیده می‌شود؟
  سراب امن وامان-چه زمانی ترمزبحران مالی صندوق های بازنشستگی کشیده می شود

شرایط اقتصادی خاص و بیکاری دلیل گسترش اعتیاد جوانان
  مواد مخدر تهدیدی مهم برای امنیت ایران است

  سبک 7 کشور اروپایی در تامین مسکن کم درآمدها
  چرا مدیران بازنشسته نمیشوند؟!”
  تازه‌ترین تغییرات در سقف، سود و اقساط تسهیلات مسکن
  آغاز فعالیت‌های لجستیکی و توزیع کالا در بندر چابهار/ سرمایه‌گذاری ۴۰۴ میلیارد تومانی بخش خصوصی در بندر چابهار
 
   معرفی پایگاه های اطلاع رسانی  
- اندازه متن: + -  کد خبر: 82102صفحه نخست » حمل و نقل و عمرانشنبه، 27 آبان 1396 - 13:09
سازمان نظام مهندسی کارایی لازم را ندارد / قانون جامع کنترل ساختمان تصویب شود
سازمان نظام مهندسی کارایی لازم را ندارد / قانون جامع کنترل ساختمان تصویب شودترابر نیوز: زلزله کرمانشاه با تمام تلخی‌هایش باید فرصتی برای اصلاح قوانین، عملکرد و فرآیندهای مرتبط با ساخت و ساز باشد؛ کاری که هنوز با گذشت ۲۷ سال از زلزله رودبار و منجیل محقق نشده است.
  
ترابر نیوز:

تاورکرین- ساخت و ساز

 معمولا در همه جای دنیا بهترین و موثرترین قوانین محیطی بعد از وقوع فجایع طبیعی وضع شده است. برای مثال می توان به قوانین مرتبط با ساماندهی ساخت وساز در سواحل که بعد از وقوع سونامی یا قالب قوانین ایمن سازی ساختمانها که اغلب بعد از وقوع زلزله بزرگ به تصویب رسیده اند اشاره کرد.

در ایران نیز می‌توان گفت تقریبا همینطور بوده و در ادامه اشاره خواهد شد که چگونه بعد از وقوع هر زلزله بزرگ، قوانین بالادستی ساخت و ساز درایران تغییراتی داشته‌اند. اما جالب است بدانیم که تغییر این قوانین عملا به جای اینکه به بهبود ساخت و ساز منجر شود متاسفانه در بسیاری موارد به زمینه‌ای برای رانت‌جویی نهادهای مرتبط با ساخت و ساز تبدیل شده است و به واقع می‌توان گفت آنچه که از زلزله باقی‌مانده نه درسی برای نجات مردم در آینده بلکه زمینه‌ای برای رونق کسب و کار مقصران قبلی که با ساخت و ساز نامناسب و بی‌ضابطه عامل مضاعف‌سازی فجایع زلزله در ایران بوده‌اند تبدیل شده است. برای روشن شدن بحث ابتدا به تغییرات قوانین ساخت و ساز متعاقب با زلزله‌های بزرگ اشاره می‌شود.

بررسی‌ها حاکی است اولین بار وقوع زلزله مرگبار منجیل و رودبار در خرداد ۱۳۶۹ باعث شد تا زنگ هشدار زلزله  به صدا درآید و با تصویب و الزام کردن عمومی آیین‌نامه زلزله توسط دولت که استاندارد شماره ۲۸۰۰ را تشکیل می‌داد، نقطه عطفی در ساخت و سازها ایجاد شد اما براساس برآوردهای تخمینی از قرار معلوم فقط نیمی از ساختمان‌ها در برابر زلزله ایمن شدند و بدین ترتیب می‌توان گفت که این زلزله انقلاب اساسی در نظام ساخت و سازها ایجاد نکرد.

پس از آن سال ۱۳۸۲ زلزله بم که با کشتار ۴۰ هزار نفر از هموطنان همراه بود و می‌توانست نقطه آغازی بر پایان هرج و مرج بر ساخت و سازها مبدل شود، برعکس به زمینه‌ای برای تصویب قوانینی مبدل شد که نتیجه آن ایجاد فرصت‌های رانت‌جویی برای برخی از ارکان مرتبط با ساخت و ساز بود. به عنوان مثال یکی از سازمان‌های اصلی مرتبط با ساخت و ساز یعنی سازمان نظام مهندسی از مسیر اصلی خود خارج شد و به سمت کسب و کار سوق پیدا کرد تا جایی که کارشناسان، این سازمان را به «بنگاه تجاری» تشبیه کردند. ریشه این امر به دلیل وضع قانونی تحت عنوان ماده ۳۳ قانون نظام مهندسی ساختمان بود که با محدود کردن اشخاص حقیقی در امضای نقشه و همین طور نظارت و سوق دادن کار به سمت شرکت‌ها عملا باعث شد امضافروشی و پروانه‌فروشی در سازمان نظام مهندسی ساختمان به اوج خود برسد.

در همین حال، این قانون سعی کرد با قطع رابطه مالی بین مالک و ناظر ساختمان، مهندس ناظر را از شر حقوق‌بگیری مالک خلاص کند تا ناظر ساختمان به خاطر ملاحظات مالی، در نظارت‌ها سهل‌انگاری نکند و از این رهگذر زمینه ارتقای کیفی ساختمان‌ها بر اساس مقرارت فراهم شود؛ بنابراین مقرر شد که حق‌الزحمه ناظر به صورت مقطعی به حساب سازمان نظام مهندسی‌ها واریز شود اما این وضعیت نه تنها باعث نشد وضعیت ساخت و سازها بهبود یابد بلکه سبب شد که سازمان‌های نظام مهندسی از مسیر اصلی خود منحرف شوند. مشخصا در نظام مهندسی ساختمان استان تهران از محل تجمیع حق‌الزحمه مالکان نظام مهندسی، سوءاستفاده مالی بزرگی صورت گرفت که برخی از آن به اختلاس ۴۰ میلیاردی در سازمان نظام مهندسی یاد کردند.

حال پرسش این است که آیا زلزله کرمانشاه می‌تواند نقطه عطفی باشد برای اینکه ساخت و سازها ایمن شود؟ پاسخ به این سوال می‌تواند مثبت باشد، در صورتی که منفعت‌طلبان مجال دهند! ادعا شده در حال حاضر وزارت راه  و شهرسازی آیین‌نامه‌ای را با عنوان آیین کنترل ساختمان در دست تصویب دارد که بنا دارد مسئولیت بازرسی ساختمان را متوجه شهرداری کند و کلا فرایند ساخت و ساز را به سمتی ببرد که عوامل اجرایی در برابر سازه‌ای که می‌سازند پاسخگو باشند اما در برابر تصویب آن برخی قد علم کرده‌اند و در مسیر تصویب نهایی آن سنگ‌اندازی می‌کنند؛ به طوری که تحت فشار بسیاری از دستگاه‌ها این آیین‌نامه هم از حیز انتفاع خارج شده اما همین چکیده نهایی آن هم با مقاومت بدنه نظام مهندسی برای تصویب مواجه شده است.

به باور بسیاری از کارشناسان، در حال حاضر اساسا مشکل اصلی صنعت ساختمان، نبود قانون جامع کنترل ساختمان است و آیین‌نامه موسوم به کنترل ساختمان هم  قادر نخواهد بود در جایگاه یک قانون جامع ایفای نقش کند. گفته می‌شود که عباس آخوندی از روز اولی که سکاندار وزارت راه و شهرسازی شده مترصد آن بوده است که قانون کنترل ساختمان را در قالب لایحه‌ای به هیات دولت ببرد اما به دلیل همراه نبودن مجلس قبلی، او ناگزیر شده به حداقل‌های مورد نظر دستگاه تحت مدیریت خود در قالب آیین‌نامه دولت رضایت دهد اما در شرایط فعلی به نظر می‌رسد که با توجه به وقوع زلزله کرمانشاه، وزیر باید از این فضای احساسی حداکثر استفاده را برده و گام اساسی برای تحول در ساخت و سازها بردارد. آخوندی اگر می‌خواهد در روند ساخت و ساز تحول ایجاد کند باید در بدو امر در قانون نظام مهندسی که به تعبیر برخی در حال حاضر از حیث پراکندگی به لحاف ۴۰ تکه‌ای می‌ماند، تحول ایجاد کند و با تهیه قانون جامع کنترل ساختمان، عملا زمینه بهبود اوضاع صنعت ساختمان را حداقل به لحاظ تقنینی فراهم کند.

 

 

ایسنا

 

تعداد بازدید: 238 ،    
  

اخبار مرتبط:

اضافه نمودن به: Share/Save/Bookmark

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
آدرس وب:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
   پربیننده ترین خبرها  
  تازه‌ترین تغییرات در سقف، سود و اقساط تسهیلات مسکن
  مسائل اقتصادی کشور از وضعیت برجام اروپایی تفکیک شود/ در شرایط معلق و بلاتکلیف، هیچ اقتصادی نمی‌تواند رشد داشته و شکوفا شود
  مجلس به یاری بخش مسکن بیاید
  سبک 7 کشور اروپایی در تامین مسکن کم درآمدها
  آمارهای پشت‌پرده اعتیاد در کشور
  ورودی آب هیرمند صفر است / مرگ هامون 40 هزار صیاد را بیکار کرد/ سرانه آب برای هر نفر در دو روز 15 لیتر است/ هشدار نسبت به خالی شدن مرزها
  راه رسیدن به خیر کثیر
  382 طرح احیای بافت فرسوده شهری در حال اجراست
  این ۱۴۰ میلیارد تومان کجا رفت؟‍!
  در سازمان بازنشستگی شهرداری تهران چه خبر است؟
  پیشنهادی برای اصلاح سیاست‌های جدید ارزی؛ مبادله ارز با نرخ توافقی بین صادرکنندگان و واردکنندگان در بستر نیما
  آمریکا دو پایگاه ارتش سوریه را در دیرالزور هدف قرار داد
  آغاز فعالیت‌های لجستیکی و توزیع کالا در بندر چابهار/ سرمایه‌گذاری ۴۰۴ میلیارد تومانی بخش خصوصی در بندر چابهار
  واژگونی یک دستگاه خودرو در بزرگراه یاسینی یک کشته و ۵ مصدوم بر جای گذاشت
  مواد مخدر تهدیدی مهم برای امنیت ایران است
  اعطای وام ۵۰ میلیونی نوسازی مسکن به توسعه گران بافت های فرسوده
  خرمشهر پس از 36 سال
  چرا مدیران بازنشسته نمیشوند؟!”
  بورس کالا، خوب یا بد؟
  بررسی هویت ایرانی در رویارویی تمدن‌های کهن ایران باستان/ تأکید بر اهمیت چشمگیر مباحث اخلاقی جاودانه در قصه‌های کهن ایرانی
  خونین شهر؛ تنها و بی کس با مردمانی غریب
  اُفت ۲۹ درصدی بارش در حوضه‌های اصلی/ ارتفاع بارش‌ها به ۱۵۹ میلیمتر رسید
  آزادراه قزوین- زنجان به دولت تحویل داده شد
  خطر رویش قارچ سمی همه کشور را تهدید می‌کند/ هشدارها و تابلوهای بازدارنده در طبیعت نصب شود+عکس
  سراب امن وامان-چه زمانی ترمزبحران مالی صندوق های بازنشستگی کشیده می شود
  تعداد جوانان منصوب شده در پست های مدیریت شهری بسیار ناچیز است
  مراقب «هایپرتنشن» باشید/ عارضه ای شایع در ایرانی ها
  تاکید بر افزایش صادرات با استفاده از ظرفیت ترانزیت ریلی
  معاون وزیر راه: کرایه حمل کامیون‌داران ۱۵درصد افزایش می‎یابد
  اسکناس بزودی حذف می‌شود؟
  خرمشهر نماد مقاومت و پیروزی
  آغاز بهره برداری از 10 ایستگاه راه آهن در سال 1396
  اوپک و روسیه تحت فشار آمریکا تولید نفت خود را افزایش می‌دهند
  سرمایه‌های سرگردان چرا به صنعت نمی‌روند؟
  تحلیل بلومبرگ؛ تحریم‎های آمریکا مثل قبل کارایی ندارد
ادامه پربیننده ترین خبرها
 
   گزارش های تصویری 1  
نقش موتور سیکلت برقی و دوچرخه درخیابان های خلوت شهر سی میلیونی شانگهای
نقش موتور سیکلت برقی و دوچرخه درخیابان های خلوت شهر  سی میلیونی شانگهای
  ادامه گزارش های تصویری 1
 
   پایگاه اطلاع رسانی  
 
 
 
::  صفحه اصلی ::  تماس با ما ::  پیوندها ::  نسخه موبایل ::  RSS ::  نسخه تلکس
© ترابر نیوز 1389
tarabarnews@ymail.com
طراحی و اجرا: خبرافزار