تلکس ترابر نيوز :پايگاه خبري تحليلي حمل و نقل : وزارت راه خودرابراي ساخت1ميليون مسكن درسال اماده كند
دوشنبه، 10 آذر 1399 - 17:11 کد خبر: 92646
ترابر نيوز: عضو كميسيون عمران مجلس گفت: وزارت راه و شهرسازي بايد خودش را در قامت ارقام تقاضاي به ساخت مسكن نظير ساخت 1 تا 1.5 ميليون واحد مسكوني آماده كند.
ترابر نيوز: تين نيوز
عضو كميسيون عمران مجلس گفت: وزارت راه و شهرسازي بايد خودش را در قامت ارقام تقاضاي به ساخت مسكن نظير ساخت 1 تا 1.5 ميليون واحد مسكوني آماده كند.
به گزارش تين نيوز به نقل از فارس، بازار مسكن كشور در طول 7 سال گذشته با شرايط نامطلوبي دست و پنجه نرم مي‌كند. نتيجه اين شرايط نامطلوب نيز به طور كامل در قالب افزايش‌هاي نجومي قيمت اجاره‌بها و فروش هر متر مربع واحد مسكوني به مردم تحميل شده است. عمده دلايل شرايط نامناسب فعلي توسط كارشناسان حوزه اقتصاد و مسكن در قالب دو محور كاهش عرضه واحد مسكوني و جولان تقاضاهاي سرمايه‌اي رده‌بندي مي‌شود.در همين ارتباط و به منظور جبران خسارات وارد شده در طول سال‌هاي گذشته مجلس شوراي اسلامي پس از ارائه طرح اصلاح ماده 54 قانون ماليات‌هاي مستقيم، طرح جهش توليد و تامين مسكن را معرفي كرد كه به موجب آن دولت مكلف به ساخت سالانه حداقل 1 ميليون واحد مسكوني براي متقاضيان واجد شرايط شده و منابع مالي ساخت اين تعداد واحد نيز از محل صندوق در نظر گرفته شده و هدايت 25 درصد از تسهيلات اعطايي بانكي ميسر مي‌شود.
در همين راستا و به منظور آگاهي از جزئيات اين طرح نسبت به ايجاد شرايط گفتگو بين نمايندگان مجلس و كارشناسان اقدام كرديم.
بر همين اساس ميزبان اقبال شاكري، نماينده مردم تهران، ري و شميرانات در مجلس شوراي اسلامي و علي قدس، كارشناس اقتصاد و مسكن بوديم.
مشروح قسمت دوم اين گفتگو به شرح ذيل است:
مسكن 137 بنگاه اقتصادي پسيني و پيشيني را به سمت رونق هدايت مي‌كند
عده‌اي معتقد هستند كه بخش مسكن به علت ماهيت پيشران اقتصادي كه دارد مي‌تواند زمينه خارج شدن از شرايط ركود اقتصادي را فراهم كند، به نظر شما با شكل‌گيري روند ساخت‌و ساز در كشور و تصويب اين طرح، مي‌توانيم شرايط اقتصاد را از ركود خارج كنيم و به طور كلي تاثير اين طرح در اقتصاد كلان به چه ترتيبي پيش‌بيني مي‌شود؟
شاكري: در جلسه‌اي كه حضرت آقا چند روز گذشته با تيم اقتصادي داشتند، 2 نكته بسيار مهم فرمودند كه همت و عزم لازم است و با دست روي دست گذاشتن هيچ چيز ممكن نمي‌شود. ما هم منابع داخلي داريم و هم تقاضاي كافي براي ساخت مسكن. مصالح ساختماني و نيروي كار ماهر در كشور به وفور يافت مي‌شود ولي نمي‌دانم چرا در خيلي از كارها از جمله مسكن عزم ملي نمي‌بينيم. واقعا مي‌توانيم به اين سمت و سو برويم. اگر ما دغدغۀ مسكن را از بدنۀ جامعه حذف كنيم، تحول در كشور ايجاد مي‌شود و چون مسكن چرخۀ 137 صنعت پسيني و پيشيني را به كار مي‌اندازد، رونق هم ايجاد مي‌شود و اقتصاد از ركود فاصله مي‌گيرد.
توجه به حوزه‌هايي كه قابل لمس براي مردم است مي‌تواند بر روان مردم اثر مثبت بگذارد و از لحاظ رواني هم مردم و اقتصاد را به تحرك وادار كند تا تحول خوبي ايجاد شود. تنها نكته‌اي كه به ذهن من مي‌رسد اين هست كه وزارت راه و شهرسازي بايد خودش را در قامت ارقام تقاضاي به ساخت مسكن نظير ساخت 1 تا 1.5 ميليون واحد مسكوني آماده كند. ساخت 1 ميليون مسكن كار زيادي مي‌خواهد. وزارت راه فعلي و و وزارت راه دولت آينده بايد خودشان را براي اين موضوع آماده كنند.
پيگيري چنين روندهايي در مجلس شوراي اسلامي، نيازمند زيرساخت تقنيني است و پس از آن بايد شان نظارتي مجلس از اجراي قانون اطمينان حاصل كند، كميسيون عمران در راستاي اين مسئوليت‌ها چه فعاليتي را مد نظر قرار داده است؟
شاكري: خاطرم هست كه در كميسيون عمران 100 پروژه مسكن درحال اجرا مشخص شد و هركدام از نمايندگان مستمراً بايد نظارت بر چند پروژه پيگيري كنند. اين امر باعث دلگرمي دستگاه اجرايي كشور است. نكته‌اي كه شما گفتيد بايد از اين طريق ما فشار بياوريم و هرچند ماه يكبار يك گزارش هدف‌مند بخواهيم. حتي در يكي از بندهاي طرح جهش توليد مسكن اين گزارش آمده است كه بايد يك گزارش هدف‌مند و مورد تاييد مجلس به صورت مستمر تهيه و ارائه شود.
پاسخگو بودن به مردم، مهمترين وجهي است كه ما از حكومت انتظار داريم يعني اگر قرار شد وزارت راه، حداقل 1 ميليون مسكن در يك سال فراهم بكند، بايد پاسخگو باشد و اگر انجام نشود چه‌كسي مقصر است و مردم از چه‌كسي مطالبه داشته باشند؟ اگر ما خوب مطالبه كنيم تا مردم دستشان بيايد مجلس، قوه قضائيه و ترك فعل شوخي‌بردار نيست. اگر كسي كار بلد نيست چرا كانديد وزارت مي‌شود و در مجلس ادعا مي‌كند. يك جايي بالاخره بايد مسامحه را كنار بگذاريم و پاي كار بايستيم و ازجانب مردم مطالبه‌گري بكنيم.
زمين، مصالح ساختماني، نيروي كار و منابع مالي براي ساخت 1 ميليون واحد مسكوني در سال فراهم است
ممكن است بسياري از مردم و كارشناسان اقتصادي، تصور كنند كه اين پتانسيل ساخت حداقل 1 ميليون واحد مسكوني در كشور وجود ندارد. به نظر شما توانايي ساخت يك ميليون واحد مسكوني در واقعيت در كشور ما وجود دارد يا خير؟
شاكري: براي پاسخ به اين سوال بايد به سراغ منابع مورد نياز برويم و نسبت به بررسي آن‌ها اقدام كنيم. ساخت حداقل 1 ميليون واحد مسكوني در قدم اول به زمين نياز دارد كه بررسي‌هاي كارشناسي ما بيانگر آن است كه اين منابع به وفور در كشور ياد شده و مي‌تواند از محل بافت فرسود و زمين‌هاي باير داخل شهرها تامين شود، مسئله بعدي منابع مالي است كه قرار است از صندوق در نظر گرفته شده در اين طرح و هدايت 25 درصد از تسهيلات اعطايي بانكي تامين شود. بررسي مسائل پيرامون مصالح ساختماني هم مشخص كننده آن است كه بسياري از صنايع وابسته به مسكن نظير صنعت سيمان يا فولاد با كمتر از 20 درصد ظرفيت فعال هستند و در تامين اين مصالح هيچ مشكلي وجود ندارد. بنابراين وقتي تمام منابع موجود است، پتانسيل ساخت نيز فراهم خواهد شد. لازم به ذكر است تجربه مسكن مهر نيز بيان مثال عملي از ظرفيت مسكن سازي در كشور است كه بي ارتباط با ارقام ساخت حداقل 1 ميليون مسكن در سال نيست.
يك مسئلۀ ديگر مورد توجه اين موضوع است كه آيا ساخت حداقل 1 ميليون واحد مسكوني دقيقاً زمينه صاحب‌خانه شدن اقشار هدف را فراهم مي‌كند يا خير؟ سازوكارهاي در نظر گرفته‌شده براي اين طرح جهش توليد دقيقا به متقاضيان هدف خود يعني اقشار دهك‌هاي كم درآمد و بدون مسكن ملكي اصابت كنيد، چيست؟
شاكري: چارچوبي كه افراد متقاضي را در آن مي‌سنجند و به آن‌ها زمين و اعتبار تخصيص مي‌دهند، بايد بسيار دقيق باشد. به نظر من بايد نهادهايي مانند كميته امداد امام خميني و ستاد اجرايي فرمان امام، بنياد مستضعفان و ساير نهادهاي حمايتي به ميدان آمده و به ما كمك بيايند. در همين ارتباط و به منظور اصابت واحدهاي مسكوني مندرج در اين طرح سازوكارهايي در نظر گرفته شده تا به وسيله ابزارهايي نظير زمين و تسهيلات بتوانيم شيوه ساخت متناسب با هر دهك درآمدي را مهيا كنيم.
قدس: سازوكارهاي در نظر گرفته شده به منظور مدل‌هاي ساخت در اين طرح متفاوت است، براي مثال ما براي دهك‌هاي درآمدي 1 و 2 زمين را به صورت اجاره 99 ساله واگذار مي‌كنيم تا بخش عمده‌اي از هزينه مسكن از دوش اين قشر برداشته شود. از طرفي با استفاده از ظرفيت نهادهاي حمايتي نظير كميته امداد مي‌توان بخش زيادي از هزينه تسهيلات ساخت اين قشر را جبران كرد تا زمينه تامين مسكن متناسب با نياز آن‌ها مهيا شود.
براي دهك‌هاي درآمدي 3 و 4 مدل ارائه زمين به شكل اجاره 99 ساله در نظر گرفته شده و تسهيلات ارزان قيمت نيز در اختيار آن‌ها قرار مي‌گيرد. اقشار متوسط دهك 5 تا 7 نيز مي‌توانند از شيوه خودمالكي استفاده كنند كه بر مبناي آن متقاضي بايد با مالك زمين براي قيمت توافق كرده و از تسهيلات مندرج در اين طرح استفاده كند و هزينه آن را بپردازند. به طور كلي مدل‌هاي در نظر گرفته شده داراي تنوع گسترده بوده و زمينه ارائه مسكن متناسب با نياز هر شخص را فراهم خواهد كرد.
اميدواريم نمايندگان طرح جهش توليد و تامين مسكن را با قدرت تصويب كنند
با توجه به بحث‌هاي مطرح شده در جلسات كارشناسي پيرامون اين طرح، در شرايط كنوني سرنوشت طرح جهش توليد و تامين مسكن به كجا رسيد و برنامه آتي اين طرح چيست؟
شاكري: اين هفته طرح از مركز پژوهش‌ها به رياست محترم كميسيون آقاي رضايي تحويل مي‌گردد و روز دوشنبه و سه شنبه در كميسيون عمران مورد جمع‌بندي واقع خواهد شد. پس از شاهد ارجاع طرح به هيئت رئيسه مجلس هستيم. هيئت رئيسه نيز با توجه به ملاحظات خود طرح را در صف بررسي قرار داده و در نهايت طرح جهش توليد و تامين مسكن در صحن علني به راي نمايندگان گذاشته خواهد شد.
به نظر شما مجلس در ارتباط با طرح جهش توليد و تامين مسكن چه تصميمي خواهد گرفت. آيا برآوردي از نظر مجلس پيرامون تصويب اين طرح داريد؟
شاكري: همانطور كه شاهد بوديم مسئله مسكن يكي از اولويت‌هاي مجلسي است كه هدف خود را بر بهبود معيشت مردم قرار داده است. از طرفي 2 فوريت اين طرح نيز با راي خيلي بالايي مورد تاييد نمايندگان قرار گرفت. در همين ارتباط همه نمايندگان اعتقاد دارند مسكن عنصر اساسي نياز خانواده‌هاي ماست. همچنين نگراني‌هاي كارشناسي پيرامون طرح به طور كامل رفع شده و توضيحات لازم به بدنه كارشناسي ارائه شده است. در كل باتوجه به جميع اين دلايل اميدوارم طرح جهش توليد و تامين مسكن با راي قاطع نمايندگان تصويب شود.
نكول تسهيلات مسكن كمتر از 5 درصد است
در انتهاي اين بحث باز هم به نگراني اصلي بدنه كارشناسي كشور مبني بر هدايت 25 درصد از تسهيلات اعطايي با استفاده از منابع داخلي بانك‌ها باز گرديم. به نظر شما چرا بانك‌هاي كشور ما در شرايط كنوني نسبت به سرمايه‌گذاري در بخش مسكن اقدام نمي‌كنند.
قدس: اين سوالي است كه مي‌تواند ريشه بسياري از نگراني‌هاي آينده ما باشد. بررسي تسهيلات داده شده در كشور آمريكا به عنوان يك اقتصاد آزاد بيانگر آن است كه سهم تسهيلات مرتبط با املاك و مستغلات به 60 درصد از تسهلات مندرج در ترازنامه بانك‌ها مي‌رسد. زيرا اين تسهيلات علاوه بر تضامين ثابت، واحد مسكوني را به رهن بانك در مي‌آورد. همين امر زمينه نكول پايين تسهيلات را به وجود آورده و بانك را نسبت به پرداخت چنين تسهيلاتي ارضا مي‌كند. اما متاسفانه در كشور ما بانك‌ها به دليل دوره بازگشت طولاني اين تسهيلات مايل به اعطاي آن نيستند و ترجيح مي‌دهند نسبت به ارائه تسهيلات كوتاه مدت اقدام كنند. عمده اين تسهيلات كوتاه مدت نيز سهم بخش غير مولد اقتصاد است و در نهايت منجر به افزايش تورم مي‌شود. در حقيقت شرايط فعلي اقتصاد ما زمينه ساز اين نكته شده و اين امر نيز به بدتر شدن شرايط دامن زده و دوره باطلي را پديد آورده است كه اثرات نامطلوب آن به مردم منتقل خواهد شد. بنابراين هدايت بخشي از تسهيلات به حوزه مسكن مي‌تواند از اين تورم جلوگيري كرده و زمينه رونق اقتصادي را به وجود آورد.
آيا نكول تسهيلات مسكن در كشور ايران با توجه به استطاعت مالي مردم باز هم عدد پاييني است؟
قدس: به استناد اظهارات مقام‌هاي مسئول در بنياد مسكن تسهيلات ساخت اعطايي به حوزه مسكن روستايي با وجود اينكه روستاييان عمدتا جزء دهك‌هاي كم درآمد رده‌بندي مي‌شوند، كمتر از 5 درصد نكول شده و بيش از 95 درصد از اين تسهيلات در موعد مقرر پرداخت شده است. علت اين امر هم واضح است، مسكن كه مهمترين نياز خانوار است، در گرو بانك به عنوان ضمانت قرار گرفته و همين امر زمينه بازپرداخت به موقع تسهيلات خواهد بود.
هدف طرح جهش توليد و تامين مسكن فراهم كردن امكان ازدواج جوانان است
يك نكته‌اي كه لازم است، براي مردم واضح شود، اين است كه آيا طرح جهش توليد و تامين مسكن قرار است، كار جديد كرده و تسهيلات را براي اولين بار به حوزه مسكن هدايت كند يا در گذشته نيز اين اقدام سابقه دارد؟
قدس:نكته قابل توجه آن است كه وقتي ما سابقه سهم مسكن از تسهيلات اعطايي را بررسي مي‌كنيم متوجه اين نكته مي‌شويم كه سابقا بانك‌ها تا 17.5 درصد از تسهيلات اعطايي خود را به حوزه ساخت مسكن اختصاص داده بودند. در حقيقت قرار نيست سهمي از تسهيلات به بخش مسكن تزريق بشود بلكه قرار است بخشي از تسهيلات كه قبلا متعلق به مسكن بوده است زنده شود و احيا شود. همانطور كه اشاره شده در سال 90 داشتيم كه 17.5 درصد تسهيلات بانكي به بخش مسكن رسيده است اما اين رقم در حال حاضر به 7 درصد رسيده است.
به عنوان سوال پاياني مي‌خواهم بپرسم، هدف اصلي كميسيون عمران از ارائه طرح جهش توليد و تامين مسكن چيست؟
شاكري: به نظر من آينده را بايد اين‌طور ديد كه هر زمانيكه يك جواني مي‌خواهد ازدواج كند و نياز به مسكن دارد، بايد بر اساس فرامين امام و قانون اساسي، مسكن متناسب به نياز براي او دردسترس باشد. اگر وضعيت مسكن مطلوب تلقي شود و بازار مسكن فعال باشد، مي‌توانيم به اين هدف برسيم و هدف اصلي طرح جهش توليد و تامين مسكن تاكيد بر اين نكته است. در همين راستا قصد داريم با ارائه تكاليفي نظير ساخت حداقل 1 ميليون واحد مسكوني براي متقاضيان واجد شرايط و هدايت 25 درصد از تسهيلات اعطايي بانكي به اين سمت برويم و براي تحقق هدف بيان شده تمام تلاش خود را به كار ببنديم.
برگشت به تلکس خبرها